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寿宁下党村的三色“善治图”
2026-05-19 11:20:03 吴苏梅 来源:闽东日报  责任编辑:江琳琳  

走进夏日的寿宁县下党乡下党村,青山叠翠、绿水潺潺,游客络绎不绝。昔日交通闭塞的“五无”特困乡,如今是充满生机与活力的“红色旅游胜地”和“生态宜居福地”。变化的密码,就藏在下党村以“党建红”“人文金”“产业绿”为底色的乡村善治新图景里。

“党建红”筑牢主心骨

“以前村里想发展,人难到,心难齐。现在不一样了,有啥事,网格党小组党员上门一说,大家心里都亮堂了。”在下党村“下党人家”农家乐里,老支书王明祖一边招呼客人,一边感慨道。

他对过去基层治理的窘境记忆犹新:治理力量分散,村民如同一盘散沙,好事难推动,难题难化解。为彻底改变这一局面,下党村将党组织领治作为强根基的龙头,决心把“党小组建在网格上”“让党员走进每家每户中”。

下党村两委构建起“村党组织—网格党小组—党员中心户”一贯到底的严密组织体系,组建网格党小组6个,建立党员责任区20多个、党员志愿服务队6支,将全村科学划分为6个网格。每周三,是下党村雷打不动的“逢三进格”日。这一天,党员干部和网格员集体下沉到各自负责的网格,入户走访、议事评理、化解难题。

制度是骨架,党员是血肉。下党乡深入开展党员“带头领办产业项目、带头联户帮扶带富、带头倡导文明新风”活动,为基层治理注入源源不断的活力。

党员王菊弟的蜕变,便是党员“三个带头”的生动诠释。他原是一名普通的茶农,守着几亩茶园,日子过得紧巴巴。村党支部准备成立茶厂、组建滴水缘农业专业合作社时,鼓励党员带头加入并发挥作用。王菊弟积极响应,凭借对茶叶的了解和为人公道,被推选为合作社社长。他刻苦学习管理知识,跑市场、谈合作,后又将全乡10个村、600多户茶农紧密地团结在一起组建联合社,抱团发展“定制茶园”。

“组建联合社,不但实现了统一的技术服务、管理标准,更重要的是让社员实现利益共享。”王菊弟说。5年来,联合社累计为社员发放茶青溢价分红近400万元,他本人也因出色的带动能力被评为“全国优秀农民工”。

“人文金”凝聚邻里情

基层治理,既要塑形,也要铸魂。在“难忘下党”主题馆,操着贵州口音普通话的讲解员但利,正声情并茂地向一队来自上海的游客讲述着老照片里的脱贫故事。但利从贵州远嫁而来,曾是村里典型的贫困户。丈夫残疾,公婆体弱,3个女儿尚幼,生活的重担几乎将她压垮。“那时候,不知道出路在哪里。”回忆往昔,但利眼眶微红。

后来,她家被纳入建档立卡贫困户,享受了住房、医疗和教育等补助。村里还为她提供了公益讲解员岗位,让她有了稳定收入,更成了下党发展的“代言人”,她的奋斗故事还被搬上了歌剧《鸾峰桥》,激励了更多人。

但利的转变,是下党以文化人的一个缩影。下党村组建了12支由党员、干部、村民组成的“宣讲小分队”,修订完善村规民约,成立“红白理事会、村民议事会、道德评议会”,持续开展下党好媳妇、美丽庭院、星级文明户等评选活动,让文明新风成为村民的自觉追求。

以村妇联主席王明桃为代表的“下党媳妇”志愿服务队,成了乡村里一道亮丽的风景线。王明桃是返乡创业者,从外地回乡后,一边打理自家茶园,一边担任网格员和“下党红”茶艺师,日子过得红红火火。当选村妇联主席后,她组织20多名妇女成立了这支志愿队。

她们的目光聚焦于“一老一小”。逢年过节,给老人送去亲手包的粽子、汤圆;平日里,反诈宣传、反家暴普法活动搞得有声有色。她们还牵头组织了一年比一年热闹的“村晚”,让村民成为舞台的主角。自成立以来,这支队伍已开展各类活动超过200场,服务群众超3000人次,接待参观团队2149批、5.7万余人次。

“产业绿”夯实致富路

乡村治理要有持久力,离不开产业的坚实支撑。

在自家古色古香的“幸福茶馆”里,77岁的王光朝老人悠闲地给游客添着自家茶叶泡的茶水,脸上洋溢着满足的笑容。

“以前大家种茶,那是‘看天吃饭’。山路闭塞,好茶也卖不出好价钱。”王光朝见证了下党茶产业几十年来的风风雨雨。

2014年,在时任驻村第一书记曾守福的带领下,下党村在全国首创“扶贫定制茶园”模式,让茶农告别了市场的剧烈波动。王光朝就是最早的受益者之一,“大家茶叶收入比以往翻了一倍多,我在家开茶馆,日子是越过越有滋味了。”

这套模式在不断进化。2020年,下党乡成立滴水缘农业专业合作联社,将“定制茶园”模式由下党村推广至全乡,升级为“党支部+公司+合作社+农户”的抱团共富发展模式。联合社统一管理、统一采购、统一标准,并以高于市场价20%的价格收购社员的茶青,年底还有溢价分红。

下党村还充分利用独特的红色文化资源,成立了红旅旅游专业合作社,承接党校“同吃、同住、同劳动、同调研”的“四同”教育培训业务。这一模式所得收益村民占80%、村集体占10%、合作社占10%,年均带动村集体增收5万元,更极大地助推了民宿、农家乐等关联业态的蓬勃发展。

如今,下党乡300多人在“家门口”吃上了“旅游饭”,发展民宿、农家乐等各类旅游业态99家。2025年,下党乡农民人均纯收入达31290元,比5年前翻了一番,下党村村集体年收入突破200万元。“下党的‘旅游热’,不光是因为风景好,更是因为党的政策好,路子找对了。”王明祖高兴地说。

三色交融,善治花开。行走下党村,我们看到的,不仅是闽东群山中旖旎的自然风光,更是一个充满内生动力、邻里温情与发展活力的善治乡村。(闽东日报 吴苏梅)

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