城市是人类文明的标志，是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。做好城市管理工作，事关发展全局，事关群众福祉。3日，记者在宁德市城市管理局采访时了解到，宁德市将以“四个创新”方式破解城市管理难题。

近年来，宁德市城市建设日新月异，同时也为城市管理带来许多难题，增加了管理难度。

宁德市城市管理局局长蔡龙玉说，现在的城市管理已经不是传统意义上的“赶街”、“拆违”，城市管理涉及园林绿化、夜景路灯、市政设施、环卫保洁等方方面面，维护城市公共空间、城市家具、城市交通、人居环境已从宏观管理转向微观改造。

要重新定位城市管理的新理念，在工作中，要破除因循守旧思维惯性，破除老体制旧办法，破除等靠要思想，确立新体制新办法，以制度创新激发内生动力，充分发挥主观能动性，运用市场化手段破解发展难题，敢于担当、勇于作为，求真务实，以强烈的事业心责任心直面困难，解决问题，真抓真干真落实，创新实干，努力实现城市管理中的换挡加速、变道超车。

宁德将以四个创新来破解城市管理难题：

创新宣传方式

城市是一个整体，城市是大家的城市，城市的一草一木，一坑一洼，一个井盖一个标识，都与市民息息相关，不能由市城市管理局“单打独斗”，自已唱“独角戏”，而应该“大合唱”“弹钢琴”“多条腿走路”。

要发动全民行动起来，不断拓展宣传阵地，进农村、进企业、进机关、进校园、进社区、进网络，全方位多角度开展城市管理理论宣传、政策宣传、工作宣传，形成强大传播力、引导力、公信力，让“垃圾不乱扔、渣土不乱倒、车辆不乱停、摊位不乱摆”等城市管理规范“飞入寻常百姓家”。

要不断创新宣传方式，充分运用现代融媒体手段，正面引导、反面曝光，主动发声、积极作为，使城市管理内容家喻户晓、政策深入人心、形象正面积极，真正唤醒大家的行动自觉，引导社会各界和广大市民理解、支持、参与城市管理，构建强信心、暖人心、聚民心的城市管理工作格局。

创新齐抓共管方式

各级各部门都是城市建设者、管理者和维护者，职责中相互渗透，你中有我、我中有你，要摒弃行业与行业之间的篱笆，做到分工不分家，要像亲兄弟一样亲密，相互补台。

要有大格局、大情怀，多担当、多帮忙，工作主动对接、主动沟通、主动作为，特别是农村垃圾管理工作的移交上我们要主动接、主动学、主动干，各部门之间要建立资源共享、技术分享、数据共用机制，积极构建共建共治共享的现代城市管理格局。

创新巡查督查方式

城市管理无小事，工作靠“常态化、精细化、制度化”。市城市管理局将建立常态化督查机制，组建督查队伍，抽调精干力量，在各县（市、区）开展交叉检查，强化督查。

督查队伍除了做好宣传工作，耐心讲解城市管理政策法规，要深入一线、深入基层，要入街入巷，入村入户，一个节点一个项目精准检查，通过督查，找问题，找差距，补短板、强弱项。

在绿化美化、公厕管理、夜景路灯、道路桥梁、环卫保洁、“牛皮癣”、油烟噪声等方面要对照标准深入细致检查，重点推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，协调推动垃圾终端和“渣土”消受纳终端处理建设和投用，提高生活垃圾分类和建筑垃圾处置能力，全面督促指导全市开展“美化、亮化、净化、绿化”工作。

创新奖惩措施

建立常态化奖励和处罚机制，打造精细化管理示范街、示范村（居）、示范公园，做得好的街道（乡镇）、村（居）要奖励。

大力弘扬“务实、奉献、创新、奋进”的干事创业精神，对城市管理工作有贡献的突出人物要表彰，通过“最美城管人”“最美环卫工人”“最美园丁”“执法标兵”“市政维护标兵”等，发掘典型人物的闪光点，讲好城市故事，提炼城管精神。

充分运用住建部提出的“721”工作法，即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理，对违法行为不姑息、不手软、不讲情，守底线、行正气、树新风。（闽东日报）