启动仪式现场 1月8日上午,福鼎分水关的上空,因为升腾出的一股股力保平安归途的士气,让原本寒冷的冬日传递出了一股股暖流。2020年春运闽浙省际(汾关)交通安全联勤服务站启动仪式在此拉开帷幕,这已是福鼎市公安局交警大队汾关中队民警们驻守在此的第20个年头。20载春秋,他们用责任、汗水与担当换来了群众的平安出行。 回首20年,“检查次数少了”“来往所用的时间少了”“通行更顺畅了”是沿途司机、乘客们最大的感受。近年来,闽浙两地紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求与新时代枫桥经验的核心内涵,在探索改革新路的实践中,从最初建立的春运交通安全联勤服务机制,到创新推出“五二零”工作模式,即“五项工作机制,闽浙两省联动,零距离服务群众”,开辟了一条闽浙两省春运高效、共享的畅通大道。 他们,是“福建省北大门”的坚定守卫者 在福鼎分水关坡顶附近,一块高大的石碑矗立在路边,碑体上“欢迎您再来福建”分外显目。这里便是闽浙边界的分界点。闽浙重要的交通大动脉——104国道便从这横穿而过。因而福鼎分水关素有“福建省北大门”之称。而驻扎此地的福鼎市公安局交警大队汾关中队,则是插在大门上的一把闩锁,担负着104国道福鼎段46.5公里及沿线周边农村公路网174.1KM的道路交通秩序管理和交通安全宣传等工作。 为车辆张贴标语 由于104国道穿境而过,该地车流、人流、物流密集。“早年,由于两省各自为阵且交警与交通部门缺乏统一行动,苍南桥墩与分水关相距不过11公里,过往车辆却要接受4次检查。”福鼎市公安局交警大队汾关中队中队长唐宗朝告诉记者,据统计,每天这里的过境车辆达2000余辆,遇到春运等重大节假日时每天过境车辆更是高达8000余辆,骤增的车流量和繁冗的检查无疑给道路交通安全带来了巨大压力。因而,“春节”对于驻守在这里交警来说,不再是充满年味的喜庆,而是沉甸甸的责任和压力。 “刚刚浙江那边才检查过了,怎么到福建了又要检查。”“又要查一次,运管不是刚查过,怎么交警又要查。”……过去,像这样的抱怨在春运过程中时常出现。虽说检查花不了多少时间,但在这么短距离的路途进行如此频繁的检查,司机和乘客也是颇有微词。 让来往驾驶员头疼的不仅是频繁的检查。由于分水关处于两省交际,在事故处理中“找错门、报错警”的情况也时有出现:民警赶到现场,却发现事故发生地并不在辖区,只能让报警人再联系辖区交警部门。警力浪费不说,事故处理也被耽搁了。 他们,是春运路上架起“平安大道”的“开荒者” 如何在严把“省门关”的前提下,突破辖区管理“壁垒”,让人民群众的归途更加舒心,成了摆在闽浙两地相关部门面前的“重要课题”。2001年,福鼎市与毗邻的浙江省苍南等地交警、运管、运输等部门大胆尝试,在充分沟通的基础上,合作建立起了“春运交通安全联勤服务机制”,将原本分属闽浙两省、交警的4道检查关口合并为一,只在两地出省时的上坡路各设立一处联勤服务站。 利用对讲机疏堵 “进入我省的车辆,浙江方面已经检查了,我们就不再检查;同样,出省的车辆,我们检查过了,浙江方面也不再检查。”据唐宗朝介绍,省际交通安全联勤服务站原则上缉查布控出省方向,对长途客车、旅游包车、大学生和农民工包车、微型面包车、危化运输车等重点车辆实行24小时检查登记和长途客车凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度,共同查处交通违法行为,严把“省门关”。虽然看似只节省了6分钟,但正是这样一道简单的“减法”,解决了以往群众反映最强烈的“多关卡”问题。 “联勤执法”带来的并不是简单的检查关口合并,还有两地交管部门更加顺畅的执法协作。根据“联勤执法”的作协方案,104国道发生的交通事故,按照快速接警、快速出警原则,先到达现场的一方先行前期处置,属于本辖区的自行处理,属于对方辖区的移交对方大队,有效解决了在事故处理中“找错门、报错警”的情况。 为了更好地开展联勤工作,春运期间,闽浙双方白天各管辖区路段,傍晚5时至次日上午8时,双方值班交警履行公路巡警职能,实行交叉巡逻,相互可越过对方路段约10公里,真正突破了辖区管理的“壁垒”。 2020年是交通安全联勤服务机制建立的第20个年头。经过多年的实践与探索,该机制已日趋完善,从早年简单的沟通协作,发展成如今的执法联勤、信息联通、治安联防、应急联处、救治联动的“五二零”工作模式,通过第一时间信息互通,建立恶劣气候和高速封道分流情况下道路交通管控应急联处机制,深化“闽浙边界三县市事故伤员抢救绿色通道”机制等,为闽浙两省春运架起了一条“平安大道”。 他们,是春运旅途暖了民心的“知心者” 1月8日春运启动后,福鼎市公安局交警大队汾关中队的民警们立马投入到了紧张的联勤工作之中。“王师傅,您好!请出示您的驾驶证。”检查一开始,唐宗朝便遇上了“老熟人”——闽浙客运班线上跑了二十多年的客车司机王宗场。 护送迷路老人回家 “虽然说节省的时间不多,但你不要小看这节省的时间,很多乘客是要到浙江赶飞机、赶车的,你这一路不停查,不停排队,很容易耽误人家的,所以我说这个联勤工作好啊!”检查间隙,王宗场在记者的采访中,不停称赞着这项工作制度带来的便利。“是啊,大过年的,大家都盼着早点回到家,特别是这一路短短的距离,要是不停地停车、查车,真的很消磨人的耐心。”在福鼎做白茶生意的浙江人郑秀丽告诉记者,这几年,每次春运回家经过这里,她都有不一样的感受,“通行速度更快更顺畅了,服务设施更齐全了,服务质量也是越来越细致周到,在寒冷的回家路上让我们感受到了家的温暖!”郑秀丽乐呵呵地说到。 暖了民心的,不仅是“好制度”,还有“好服务”。走进汾关中队爱心驿站,驾驶员休息室、旅客休息室、母婴休息处、饮水阅报处、取暖器等设施用品一应俱全。不仅如此,记者注意到,在爱心驿站的一处显眼处,还摆放着便民服务柜,里面不仅有感冒冲剂、正气水、纱布、棉签等医疗用品,还配备了奶瓶、奶粉、尿包等婴儿用品。唐宗朝表示,便民服务柜里的用品,都是根据群众的需求,慢慢完善的。比如这些婴儿用品,就是他们在梳堵时发现一名婴儿长时间没有奶粉吃而添置的。 细微中见真情的,不仅仅是驿站内的用品,还是岗亭、巡逻车内的各种修车工具。与这些硬件相匹配的是,中队民警几乎每人有一手修车绝活。据统计,仅2018年,汾关交警中队就对过往车辆实施帮助100多起。“在春运中,像车辆故障这类突发情况并不少见。为此,中队会不定期聘请周边的修车师傅到中队授课,以确保遇到车辆突发故障时,民警能第一时间快速实施救助。”唐宗朝说到。 “我们会继续秉着为人民服务的意识,充分发挥‘联勤’机制优势,攻坚克难,打赢新一轮春运保畅攻坚战。”在新一年春运开启之际,福鼎市公安局交警大队大队长刘德峰自信满满地许下了庄严承诺。(宁德晚报记者 吴宁宁)
(图片由市公安局交警支队提供)
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