“助餐专员”和志愿者为老人分发餐食

“社区有了长者餐厅，我们吃饭再也不用愁了。”11月23日，霞浦县松城街道龙贤社区长者餐厅在众人期盼中，正式开门迎客，社区老人们三三两两相邀前来“尝鲜”，吃着热乎的饭食，说着家长里短，每一个老人脸上都洋溢着幸福的笑容。

近年来，霞浦县民政部门秉承“四下基层”优良传统，聚焦群众关切，深入调查研究，在优先建设发展农村互助孝老食堂并取得积极成效的基础上，将农村老年助餐服务向城区老年人延伸。立足城区居家老年人特点，该县积极探索“党建引领、民政统筹、镇（街）主抓、部门协同、慈善助力、社会参与”的老年助餐工作机制，以中央厨房为基地、长者餐厅为平台、助餐队伍为支撑、“三边”服务为重点、制度机制为保障，实施“社区组织、集中配送、入户助餐（特需老人）”的城区老年助餐服务新模式，构建覆盖城区的老年助餐服务网络。

建设总部中央厨房

打造专业供餐基地

上午9时30分，霞浦县长者中央厨房里，厨师正干劲十足地炒着菜，厨房内饭香四溢。

一窗之隔的配菜间里，工作人员按照“一荤两素一饭一汤”的标准打包配餐，装入保温箱，注明标签信息后，交由配送员，统一送往城区各社区、小区长者餐厅。

霞浦县长者中央厨房位于松港街道江边村，毗邻江边村（社区）老年人日间照料中心，由一家全国百强餐饮企业负责运营，日供餐能力约1000人份。

“为确保配餐新鲜卫生，每天早上由集团食材供应链的供应商配送所有食材。菜品充分考虑老年人的用餐习惯，以清淡、软糯为主，采取少油、少盐、少糖的健康烹饪方式。”工作人员韦通介绍说。

韦通表示，厨房还配有专业营养配餐师，根据老年人健康适应和饮食偏好，以及各社区“助餐专员”收集、反馈的意见建议，研拟每周菜谱，做到每周不重复、时常变花样。

同时，霞浦县民政局围绕食品安全、消防安全、资金安全、服务质量、规范管理等，进行源头管控、日常巡查、执法检查、联合考评，确保助餐配餐安全可靠，运营服务标准规范。

建设社区长者餐厅

打造志愿服务队伍

上午10时30分，松港街道的有秋社区长者餐厅逐渐热闹起来，“助餐专员”、志愿者、老人们陆续到场，他们趁着等餐的间隙，闲话家常。环顾餐厅，环境舒适，窗明几净，绿植盎然，助老、适老设施随处可见……

“我们指导各社区，充分利用现有的日间照料中心、红色驿站、文明实践站、老年人活动中心等场所建设长者餐厅，按照统一的适老化、规范化标准改建，为社区老人营造安全、舒适的就餐环境。”霞浦县民政局负责同志说。

为解决长者餐厅管理问题，由社区助老员兼任“助餐专员”，专门负责组织和服务老年人就餐及开展相关文娱活动。同时，引导党员干部、低龄健康老年人、社区工作人员、网格员等成员，组成相对稳定的“爱心助餐团”，协助、配合“助餐专员”开展日常服务。

志愿者张灵英，今年72岁，2022年加入社区“爱心助餐团”，只要一有时间就到长者餐厅帮忙。“我感觉社区老年助餐这个服务非常好，实实在在帮助到老年人，餐厅这群志愿者多数是低龄老年人，大家希望通过互帮互助，为办好助餐服务贡献一份力量。”张灵英说。

优质的服务，良好的环境，温馨的气氛，促成了社区长者餐厅一经投入使用，就备受老年朋友们的欢迎和热捧。

“他们喜欢聚在这里，氛围十分融洽。”有秋社区党支部书记林俏介绍说，为满足老年人多元化、多层次需求，县民政局等部门还按照“五每六小” （“五每”即每天、每周、每旬、每月、每季等时序节点开展特色专项服务；“六小”即整合构建长者小餐桌、适老小书柜、文娱小天地、健康小助理、生活小帮手、心理小氧吧等主要内容）的标准，为长者餐厅添置棋牌桌、泡脚桶、理疗床、跑步机、动感单车、笔墨纸砚等设施设备，多数设施设备免费提供老人使用，并不定期举办康乐讲堂等敬老、助老、爱老活动，让长者餐厅既有“烟火味”更有“人情味”。

开展老年助餐帮扶

打造“三边”服务网络

“老林，我是碧玉，我给您送饭来了。”伴随着一阵敲门声，上午10时40分，家住东阳社区廉租房二期小区的林幼丽老人准时收到了由“助餐专员”高碧玉送来的餐食。

林幼丽，今年62岁，因脑出血导致半边偏瘫，左侧身体行动不便。“我家里只有我和老伴两人，她还要上班，为了照顾我的生活，此前，她几乎每天中午都要赶回来给我做饭，看着她来回奔波，我既心疼却又无助。”林幼丽感慨地说。

“助餐专员”高碧玉及“爱心助餐团”志愿者在获悉林幼丽家庭情况后，轮流义务为林幼丽配送餐食，近一年来，风雨无阻，未曾间断。“真的是太感谢你们了，我行动不便给你们添麻烦了。”看着高碧玉送来的餐食，林幼丽难掩感激之情。

林幼丽案例是霞浦县民政局打造“三边”服务网络的生动缩影。围绕老年人实际需求，霞浦县重点打造“全覆盖、能送达、可持续”的“三边”（周边、身边、床边）助餐服务网络，力争不遗漏任何一名有需求的老年人。针对年老体弱、行动不便的独居、空巢等特殊老人，各社区积极引导“助餐专员”或“爱心助餐团”成员入户送餐，将餐食送到老年人家中。

此外，霞浦县还出台系列政策措施，对参与老年助餐服务的设施建设、运营机构、困难老人等，给予分类别、差异化的财政资金补助，并广泛组织和动员社会各界、慈善力量、相关企业和家庭个人，积极参与构建“政府补助、企业让利、社会捐助、家庭尽责”的老年助餐帮扶、共建体系，推动城区老年助餐服务可持续发展。目前，霞浦县政府对低保、特困、残疾、留守等“八类”人员每餐补贴3元，县慈善总会对特殊困难老人每餐再补贴3元，让许多有需求的老年人、困境老人享受到实惠、便利、营养的助餐服务。

截至目前，霞浦城区已设立长者中央厨房1个、社区长者餐厅18个，已实现城区助餐服务全覆盖，惠及群众1860人，平均日供餐量约500人份。

小饭碗装着大民生。下一步，霞浦县民政局将持续优化互助孝老食堂、长者餐厅的建设和运营，提升服务质量，打造巩固拓展助餐模式，以点示范、连点成网、由网及面，持续扩大受益群体，争取明年实现助餐服务城区社区全覆盖，打造养老服务“宁德品牌、霞浦模式”。（闽东日报记者 陈容文/图  ）