入户走访，倾听民情民意；进网入格，化解矛盾纠纷……张发裕是寿宁县南阳镇坝头村的第一网格员，也是村里的河道专管员、水利管护员、民兵营长、退役军人事务站站长。他说：“‘头衔’虽然多，可职能归结起来就是做好一件事——服务群众。”

坝头村下辖帽底、坝头、上洋边3个自然村，现有村民306户、1156人。按照县里有关村（社区）网格化管理改革要求，全村划分为6个网格，通过落实“金牌网格员”“逢三进格”“入党先入格”等制度，推动“小事不出网格，大事不出乡镇”。

以上洋边荣阳桥通往张帮雪家巷子为界，往坝头村方向是张发裕负责的网格范围，网格内共有51户、178人，其中党员8户。网格员的一项重要职责就是按照“发现上报—网格派单—处置反馈—结案归档”的工作流程，收集群众反映事项并分类处理。

“过去，由于村两委成员和农村‘六大员’岗位职责不明确，群众找人难，乡村治理情况不尽如人意。现在通过推行网格化管理，村两委得以充分了解民情民意，让群众的期盼呼声有了着落，进一步密切干群关系。”坝头村党支部书记、村主任、网格长张高宋说。

一年来，坝头村依托网格化服务管理机制，共采集村民信息287条，解决村民诉求35个，化解群众矛盾13起，问题解决率达100%。同时，网格员还带头开展“三集中、六清楚”人居环境整治活动，组建“农民好帮手”网格志愿服务队，助力各项村级事务。

网格员的服务管理效率提高，赢得群众掌声，让这项工作机制不断焕发新的活力。去年以来，寿宁县按照统筹人员经费、统筹职责任务、一网规范管理的原则，着力构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理新格局，取得明显成效。

界定清晰，方便管理。寿宁县共划分为205个一级网格、1327个二级网格，每个网格平均管理服务102人。每个网格均组建“1+3+N”网格治理团队，网格长由村（社区）党支部书记担任，吸纳网格内的党员、退休老干部、志愿者等社会力量，让社会治理触角真正延伸到基层“神经末梢”。

编织一张网，做实一件事。在创新网格化服务管理的过程中，寿宁县制定出台《网格员管理考核办法》《网格员赋分管理规则》《农村网格员职责15条》《社区网格员职责18条》等文件，提出网格员“12个管一管”任务，明确人员怎么管、网格员干什么、群众遇事要找谁，进一步提升网格运行质效。

如今，走在寿宁城乡的大街小巷，不时可以看到身着橙色马甲的网格员身影。他们走访流动人员、空巢老人、特殊人群，巡视公共区域、环境卫生、安全隐患，及时收集群众诉求和意见建议，帮助群众代办各种事项。

不仅要“人在格中走，事在格中办”，还要做到“小事不出格，大事不出网”。寿宁县加快推进数字化和网格化的深度融合，投入2000多万元建成“智理廊乡”数字化综合智慧平台，基本实现网格内“人、地、事、物、组织”全要素信息数字化管理，所有网格员可通过手机软件随时关注网格动态情况并上传处理。目前，“智理廊乡”平台各类事项办结率达95%以上。

“网格阵地是服务群众的最前沿，网格员是群众生活的‘代办员’‘民小二’。”寿宁县网格化管理工作领导小组有关负责人表示，推行网格化服务管理改革以来，各村（社区）力量不断强化，平安建设水平明显提高，有效提升县域基层治理效能。（闽东日报记者 龚键荣）