党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

近年来，屏南县聚焦增强基层党组织政治功能和组织力，积极推广片区党委做法，通过组织融合推动乡村产业“大提升”、资源“大整合”、治理“大联动”，走出了一条党建引领乡村振兴特色之路。截至目前，已创建龙潭、塘后、北墘、玉洋、漈下、前汾溪、路下、白玉等8个片区党委，覆盖行政村31个。

产业规模发展 集体经济齐步走

米香四溢绕山村，寒冬酿酒正当时。沥水、上锅、起火、蒸米……清晨，天刚蒙蒙亮，村民吴孝彭一家就开始忙碌了。进入大雪时节，气温持续走低，代溪北墘片区村民迎来了黄酒酿造的繁忙期。

“2022年，片区黄酒总产量预计在1000吨以上，年产值达3000多万元。”片区党委副书记吴善弟信心满满地介绍道。

北墘片区黄酒生产以家庭作坊式为主。过去，受销售渠道狭窄、市场行情不稳定等因素制约，村民靠酿酒仅能维持生计。

近年来，北墘片区党委对接引进福建北墘酒业有限公司、龙头湾酒业有限公司等多家企业，通过申请商标，对村民自产的黄酒进行品质鉴定、统一收购、品牌包装，最后销往全国各地，成功推动片区黄酒产业规模化、标准化、品牌化发展，黄酒成了村民的“致富源泉”。

“去年黄酒收购价每公斤20元，价格比市场上高出2元，我大概酿800坛左右。”村民吴孝彭是片区内有名的酿酒大户，凭借酿酒这门手艺，家庭年收入能达50多万元。

为发挥北墘中心村的辐射带动作用，片区党委还积极引进文旅企业，开发洋头村作为黄酒文化旅游拓展区，挖掘往里村传统武术文化和后章村传统村落资源，将黄酒文化、武术文化、惠泽龙文化、传统村落等有机融合，进一步扩大产业覆盖面，打响特色文旅品牌。

除了北墘黄酒，畲药、食用菌、高山果蔬、民宿、文创……在各片区党委的带领下，一个个特色鲜明的产业渐具规模，为农民打开增收渠道的同时，有力推动片区集体经济提档升级。2022年，8个片区覆盖的31个行政村平均集体经济收入突破30万元，其中50万元以上的行政村达14个。

资源高效整合 民生福祉更殷实

走进熙岭龙潭片区的墘头小学，高大的教学楼里书声琅琅，图书室、电脑室、宿舍楼等一应俱全，叫人很难想象这是一所藏在大山深处的古村小学。

墘头小学和片区内另一所学校——龙潭小学相距仅1公里，现共有在校学生43名。近年来，由于教学设备短缺、教师队伍薄弱、教学质量不高等原因，两所学校都面临生源流失、逐渐衰败的发展瓶颈。

为改变这一现状，去年3月，龙潭片区党委开始谋划并校工作。一方面，大力宣传两所学校合并的意义，广泛征求片区在家党员、村民代表、学校教师、学生家长的意见建议，最终确定将龙潭小学合并到墘头小学。另一方面，在县教育局和乡党委的支持下，片区党委充分整合两所学校教学资源，投入资金40多万元修建教师宿舍楼、食堂，并对学校图书室、电脑室等功能室进行改善提升。

除了硬件条件实现升级外，该片区党委还积极争取县教育局支持，为墘头小学配备了7名优质教师，实现每个学科都有专业教师任教。

“我孙女今年上二年级，孩子父母都在外务工，孩子在村里上学，多亏片区党委帮我们解决了这个大难题。”59岁的村民方小君激动地说。

去年9月，龙潭片区党委顺利完成了并校工作，赢得群众一片好评。

“片区党委工作机制打破了农村行政壁垒，促进片区资源要素整合汇聚、高效运转，实现经济发展和民生改善双赢。”屏南县委组织部副部长黄如炜说。

截至目前，各片区党委通过整合资金、土地、房屋等资源，实施学校合并、卫生所提升、快递进村、农产品交易市场建设等民生工程73个，受益群众达10200余人。

力量统筹配置 基层治理增效能

悠悠甘溪绕村前行，廊桥古厝映水而立，城楼、庙宇、祠堂、路亭点缀其中……作为甘棠漈下片区的中心村，漈下村历史悠久，古建筑数量众多，仅被列入全国重点文物保护单位的明清建筑就有8处。

“我们村是全县国家级文物最多的村，文物保护管理工作责任大、任务重，自从片区文物保护义务消防队成立以后，有效分解了我们村的压力，提升了管理水平。”漈下村党支部书记甘南芳深有感触地表示。

去年6月，漈下片区党委成立，随即统筹协调片区村干部、“六大员”、党员等力量，联合组建了一支16人的文物保护义务消防队，定期组织开展专业培训和实战演练，建立值班巡逻制度，并完善消防器材配备，大大提高了片区各村联防联动和抢险救灾能力，为片区文物保护提供了更坚实的安全保障。

与此同时，为扎实开展农村人居环境整治提升工作，漈下片区党委通过设立党员先锋岗、组建志愿服务队、挂钩包户等方式，联合开展村庄绿化、违建拆除、“美丽庭院”创建、垃圾分类试点等行动，有效推动片区整体“颜值”再上新台阶。

“我们片区各村除了人手可以统筹使用外，还围绕各项重点工作，定期开展学习交流、交叉检查、结对帮带，形成了你追我赶、争先创优、共同进步的良好氛围，各项工作执行起来更加顺畅。”漈下片区党委书记余延娟说道。

如今，8个片区党委通过推行“大事共议、实事共办、急事共商、难事共解”工作法,共化解片区矛盾纠纷57起，排查消除各类安全隐患39个，解决村庄治理难题62件，有效实现了“小事不出村、大事不出片区、矛盾不上交”。（闽东日报 甘叶斌 詹妙珠）