“你看，这里在剪的时候容易断，一定要小心……”在柘荣县安居小区“励志居”助残阵地，郑平芳老师手拿小剪刀示范剪纸要点，周边围着的五个人正细细聆听。

“励志居”助残阵地是依托安居小区仓库用房和安居工程小区兼合党支部，为残疾人就近就便提供就业、文体等服务打造的综合性服务阵地。该阵地通过主动摸排安居小区及周边现有残疾人情况，挖掘符合他们个性需求的多样化、专业化、特色化助残服务。自成立以来，共帮助残疾人及其他人士138人，师徒结对32对，帮助12名残疾人士解决就业问题。

这是柘荣县“近邻”党建引领社区治理的生动写照。近年来，柘荣县树牢“远亲不如近邻”理念，积极探索“近邻”党建引领社区治理新模式，将党建工作与“近邻”文化深度融合，着力解决组织碎片化、人际陌生化等基层治理难题，推动“近邻”党建成为强化基层治理的新引擎。

小事不小视，贴心暖人心。柘荣县注重整合各方资源，在小区、楼栋、居民家门口搭建服务平台，弥补社区服务功能，推动城市治理落细落小。在县城的老旧居民区，基础设施建设、邻里纠纷等难题时常困扰着居民，社区充分发挥党建引领作用，通过“党员收集提交-集体实地调研-院落会议商讨-支部反馈报告”的方式，做到早了解、早汇报、早解决。

各社区党代表工作室还建立民生问题“会诊”制度，挂室县委常委每季度召集相关职能部门对社区、乡镇无法解决的民生问题集中“会诊”。工作室自成立以来，累计筹集资金800多万元，帮助解决巷道改造、路灯安装等民生项目112个。

此外，依托社区自有资产、小区公共配套用房等场所建设10个“近邻红色驿站”，设置“国学课堂”“儿童之家”等功能室，开展“微平台”“微心愿”“微活动”“微典型”“微治理”“微公益”等“六微”活动，引领党员发挥先锋模范作用。

社区服务要做到群众心坎上，就要延伸触角，打通“最后一百米”。

柘荣县双城镇上城社区华裕嘉园小区周边照明设备因年久失修陆续损坏，给居民夜间出行造成诸多不便。随着社区网格支部的成立，网格内的党员带头组织百家饭、露天电影等活动，拉近邻里距离，大家集体讨论把路灯改造事宜摆上日程，筹措资金8000多元，安装路灯8盏，重新照亮了回家路。

近年来，柘荣县实行社区党建网格与综治网格“两网”融合，建立网格(小区)党支部23个，楼栋、街巷党小组64个。加强网格(小区)服务力量统筹配置，每个网格配备3-4名网格员，挑选186名群众威信高、服务意识好、治理能力强的能人党员担任楼道长、巷道管家，组织发动1178名党员到居住小区报到，根据行业技能、个人特长等认领政策宣传、环境整治等岗位，组建“巾帼志愿者”“银发志愿者”等7支志愿服务队，推动“人在网中走，事在格中办”。

同时，通过开展党群“携手共建优美家园、平安家园、温馨家园、康乐家园、文明家园”的“五携手”品牌活动，着力打造居民安居乐业的幸福家园。各社区党委每年制定年度工作项目和“一月一主题”活动，110多个驻区单位、社会组织认领工作项目，驻区单位结合开展“进小区、访民情、交朋友、解难题”活动，不断提升服务群众质量、深化品牌创建。

“智慧党建”让社区服务提质增效。各社区积极探索“互联网+”智慧党建服务模式，致力让数据多跑路、群众少跑腿。在各社区全面推广智慧党建APP，设置办事指南、办事预约、便民信息等模块，为群众提供政策宣传、婚育证明、临时救助、低保申请等在线服务查询功能。大力推行线上预约、网上办理、上门代办等服务，力争“一趟不用跑，最多跑一趟”。通过“群众点单、党组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式，精准对接邻里服务需求与党员服务意愿，切实提高社区服务水平，促进社区和谐。（闽东日报记者 刘源）