周宁曾是一个劳务输出大县，教学资源匮乏、教育基础设施薄弱，师资队伍人才流失、学位紧张，一直影响着周宁教育质量的发展。如何扭转这一局面？通过“腾笼换鸟”增学位、引人才强队伍、扩资源辐射带动……如今的周宁，教育事业发展迎来巨大变化。

人口回流，教育问题日渐凸显

2012年，受金融风暴影响，又在周宁县“回归工程”的号召下，不少外出经商和务工人员纷纷回到周宁发展。人口的大量回流让原本学位就少的周宁学校，面临极大挑战。而城镇化又导致城区人口逐年增加，随之而来的进城务工人员子女教育问题凸显。每年的“上学季”，成了家长们的“上访季”。

“当时全家都为孩子在哪上学发愁，招生前一天晚上我就到学校门口排队，生怕去晚了孩子没学上。”家长陈长贵回忆，“孩子最终上了学，但是一个班有六七十名学生，孩子回家后经常抱怨座位太挤，进出不方便。”

陈长贵所说的问题在当时是一种普遍存在的现象，当然，不单是学位不足、大班额，人才流失、教师队伍老龄化等问题也一直是影响周宁县教育质量和发展的痼疾。

“基础设施一度薄弱，教育经费紧缺，装备严重不足，特别是信息化装备短缺，师资队伍人才流失，教师队伍老龄化严重，综合影响了周宁的教育质量和发展。”周宁县教育局相关负责人介绍。

“教学培训对于乡村教育和基层教师十分重要，也是必需的。基层教师相对城市教师来说教学培训太欠缺了。”狮城中学校长陈林生说，即使有一些培训，由于缺乏对乡村教育发展需求的针对性，培训形式单一，也调动不起参训教师的学习主动性，参训效果达不到实质要求。

“教育是一个长期性、全局性的工作，它涉及千家万户，是群众关注度最高的工作之一。为此，周宁县委、县政府立足本地实际，以长远的战略眼光谋划周宁教育未来的发展，不断加大投入力度，‘走出去引进来’、特长教育、集团化办学、‘小片区’管理迈出了新步伐，教育教学治理得到了显著提升。”周宁县副县长林旺梅说。

“腾笼换鸟”，加快补齐学位短板

周宁县原有四所公办幼儿园，但学位依然不足，无奈，不少家长只能选择私立园。

怎么解决这一迫切的民生问题？周宁县委、县政府决定“腾笼换鸟”。

2019年，周宁县职业中专搬迁至新校区后，该县对校区原址进行改造升级，摇身一变，成为一所新的小学（狮城第三小学）和实验幼儿园新校区。而实验幼儿园原校区，则变身为狮城第一幼儿园，全新的狮城第一幼儿园将提供140个学位。

“前两年大女儿入园摇号，可把我们折腾坏了，学生多学校少，生怕她摇不上。今年小女儿也到了上幼儿园的年纪，新增加的一所公办园，消除了我们之前的种种顾虑。”家长陈建川说。

近日，该县秋季城区公办幼儿园经过三轮电脑派位招生后，还有学位富余，大大减轻就学压力，家长们心里的石头终于落下了。

周宁县职业成人教育学校、第三实验幼儿园、狮城第三小学改造工程、周宁十中综合楼……一个个新建和改扩建中小学校、幼儿园相继投用，为广大适龄学生就近入学提供了便利，也有效缓解城区学位紧缺、“大班额”问题。

同时，该县还把进城务工随迁子女就学纳入教育规划和财政保障体系，采取自主报名、电脑摇号的方式招收进城及外来务工人员子女。

城里娃有书念、念好书，农村娃也是党和政府一直的牵挂。

周宁县玛坑乡杉洋村的幼儿园项目正抓紧建设，以确保明年能投入使用。该园设3个幼儿班，建成后可容纳180个学位，有效化解农村儿童“入园难”等问题。

“我们都在村里，孩子进城读书不方便，现在村里就有幼儿园，很好。”杉洋村村民詹团蕊说。

杉洋幼儿园的建成，是周宁县发展农村教育，改善农村适龄儿童学习条件的一个实例，而其作为一所村级幼儿园，也是受益的众多农村学校之一。该县在李墩镇、浦源镇、咸村镇、玛坑乡、礼门乡、泗桥乡等乡镇所在地也启动了中心幼儿园建设，将新增学前优质学位1600余个。

“十三五”以来，周宁县科学合理布局各级各类学校，教育方面累计投资4.18亿元，实施周宁县职业成人教育学校、狮城中心幼儿园等28个项目，新增优质教育学位4860个，普惠性幼儿园覆盖率达99.6%。

创新模式，促进教学质量提升

“音乐贯穿于人生旅程，那么音乐与生活有着怎样的联系呢？”在周宁一中，王欣子正在为高一（1）班的学生们上一场题为《生命之歌》的公开课。

2020年8月，作为土生土长的周宁人，王欣子在周宁县人才引进政策的号召下，刚从白俄罗斯研究生毕业就毅然决然返乡任教。

据了解，这几年周宁县连续出台《周宁县引进教育教学人才补助认定操作细则》《周宁县本土教育教学人才补助认定操作细则》等文件，加大人才招引力度，引进高学历（研究生）人才10名，聘请政府顾问10名，为人才库的建立提供有力支撑。王欣子就是周宁县高学历人才引进对象之一，在他们的助力下，该县教师队伍力量得到充实，教育教学质量也得到大幅提升。

而如何提高原有教师队伍的素质，激发涌现出更多的本土优秀人才，该县选择“借力”。

周宁县积极对接省教育厅，开展“送培下乡”、“引才引智”系列活动，邀请全省或者其他市名师、骨干教师到周宁实地开展教研活动，或选派优秀教师参加名校跟岗及能力提升培训，选拔优秀骨干教师集中研修提升，把先进的教育教学理念和教学方法带入学校，带进课堂，带动当地教育教学的开展。

“名师的示范引领教学，对我们当地教师的指导具有很强的针对性，给我们提供了新思路、新方法，开阔我们视野，优化我们教育理念。”周宁一中初中部教师张积春说。

周宁通过借他山之“师”，雕琢本县教师之“玉”，强化师资队伍建设，提升教师素质，实现“教”在深山，也有“远亲”。据统计，近年来，共有46位教师荣获全国和省级学科竞赛奖，70多位教师撰写的论文在省、市评选中获奖。

不仅如此，周宁县还因地制宜探索出符合本地发展的教师培育模式。集团化办学、“小片区”管理、“名师工作室”、“青蓝工程”……通过学科带头人及骨干教师的示范作用，建立教研共同体，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，扩大城乡学校优质资源覆盖面，“大手牵小手”帮扶薄弱学校、薄弱教师，带动县、乡、村各级学校、教师素质和教学质量的整体提升，进一步提升教师培训工作的针对性和实效性，促进城乡学校的均衡发展。

“现在学校足球场、食堂有了，教室更亮洁，设备更齐全了……”掰着手指一项项细数，周宁九中的魏丽琼老师喜上眉梢：“最重要的是，多媒体让教学方式发生大变化，而教师培训也让我们不断成长，自然也就能给孩子们更专业、更优质的教育。”

随同乡村教育基础设施和师资力量一起发生改变的，还有教师们的工资。“刚参加工作的时候工资只有几百元，现在已经是5000多元了。”魏丽琼说，在泗桥教书，每个月还有600元的交通补贴。物质上的保障，让更多刚毕业的优秀大学生安心扎根大山，贡献力量。2016年至2020年，该县新招聘教师381名，全部补充到教学一线。（闽东日报 魏知秋 黄起青）