党的二十大报告要求广大青年要立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，同时也指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。习近平总书记在给中国农业大学科技小院的学生回信中也寄语青年：“在乡村振兴的大舞台上建功立业，为加快推进农业农村现代化、全面建设社会主义现代化国家贡献青春力量。”近年来，高校始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断强化资助育人，将“立德树人”贯穿于“精准资助”的全过程，努力培养了一大批矢志奋斗的家庭经济困难学子到基层、到一线、到祖国最需要的地方去建功立业。如今，奋进在中国式现代化建设的新征程上，乡村振兴展现出更加美好的前景，不仅为家庭经济困难学子干事创业、实现人生价值提供了更广阔的舞台，同时也对高校资助育人提出了新的要求。

首先，在思想价值引领上，作为国家资助政策的受益者，家庭经济困难学生无疑有着反哺家乡建设、助力乡村振兴的禀赋和优势。高校应积极引导受助学子饮水思源，知党恩、感党恩，勇担时代责任与使命，把个人理想置身于为社会发展、国家命运、为人民的“大坐标系”中，立志投身乡村振兴伟大事业，让青春“小我”在与国家“大我”同呼吸、共命运中迸发出更为磅礴的力量。要以党建之“旗”，引领发展之“路”，以政治建设为统领，以组织建设为基础，以品牌建设为抓手，融合党建业务，统筹群团建设，充分发挥党建和思想政治工作的内驱力量，发挥家庭经济困难学生中党员的先锋带头模范作用，打造投身服务乡村振兴的先锋队和主力军。

其次，在全员育人方法上，要以“课程思政”为抓手，让家庭经济困难学生充分感受到课程门门有思政、教师人人讲育人、育人处处显资助的意蕴和内涵。采用“师、时、史、势”的“4S”教学法，学习师长楷模、深议热点时事、剖析知识沿革、把握发展趋势，深挖各类课程和教学方式中蕴含的资助育人及乡村振兴课程思政元素，包括职业规划、自强不息、诚信奋斗、工匠精神、劳模精神、科技创新等，做到扶困与扶志、扶智并重。要凝聚“三全育人”合力，通过校园媒体宣传、专题宣讲、交流沙龙等多种渠道，阐释乡村振兴的美好蓝图，提升广大学生对乡村振兴国家战略的认识与理解，积极发掘选树先进典型，用身边大学生的鲜活事例彰显投身乡村振兴一线的担当与作为，感召更多的家庭经济困难受助学生，自觉加入服务乡村振兴的行列。

最后，在“造血能力”培养上，要结合高校专业学科优势和办学特色，通过建设中国式现代化乡村振兴工作站，成立乡村振兴研究院，推动专业+乡村振兴模式，打造乡村振兴实验班，开设乡村振兴相关课程等方式，不断增强人才培养供给和需求的契合度。要强化应用型人才培养，让受助学生学有所得、学有所获、学有所长，以“一技之长”增强学生服务农村、建设农村的过硬本领和实际能力。要改变“被动输血”方式，从以无偿资助为主向以有偿资助为主，从以保障性资助为主向以发展性资助为主，从以简单操作型的勤工助学岗位为主向以创新创业型岗位为主进行转变。要精准滴灌地做好受助学生学业辅导、心理疏导、就业指导，打通从“就学资助”到“立志报国”的最后一公里，把亲人引回来，把新人召进来，把能人请出来，进而实现乡村振兴人才的持续输送。

（作者系福建理工大学管理学院党委书记、研究员、硕士生导师）

不断开创新时代宣传思想文化工作新局面

——论贯彻落实全国宣传思想文化工作会议精神

做好新时代新征程宣传思想文化工作，责任重大，使命光荣。日前召开的全国宣传思想文化工作会议正式提出和系统阐述习近平文化思想，对当前和今后一个时期宣传思想文化工作作出重要部署，强调“要以钉钉子精神把各项任务要求落到实处，不断增强工作能力本领，提高工作质量效能，在建设社会主义文化强国、建设中华民族现代文明的奋斗和实践中展现新气象新作为”。

宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结党的历史经验、深刻洞察时代发展大势，强调“旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态，让党的旗帜在宣传思想战线高高飘扬”“坚持党管媒体原则不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站”，指出“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“牢牢掌握党对意识形态工作领导权”，要求“做好宣传思想工作必须全党动手”“树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做”。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。实践充分表明，坚持和加强党的全面领导是做好新时代新征程宣传思想文化工作的根本保证。

党的二十大围绕“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”作出重大部署，在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。习近平总书记近日作出重要指示，对全面贯彻党的二十大精神、担负起新的文化使命、做好新时代新征程宣传思想文化工作提出了明确要求。这次全国宣传思想文化工作会议，围绕学习贯彻习近平文化思想，围绕贯彻党的二十大关于文化建设的战略部署，进一步明确了做好新时代新征程宣传思想文化工作的重点任务。要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，深入学习贯彻习近平文化思想，聚焦首要政治任务，围绕新的文化使命，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，把“七个着力”的要求落到实处，不断开创新时代宣传思想文化工作新局面。

展现新气象新作为，就要全面落实重点任务，推动各项工作落地见效。要按照会议部署，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫；巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，以强信心为重点加强正面宣传，提高舆论引导能力；广泛践行社会主义核心价值观，改进创新精神文明建设工作；促进文化事业和文化产业繁荣发展，推动中华优秀传统文化保护传承；加强和改进对外宣传工作，增强中华文明传播力影响力；坚决有效防范化解意识形态风险，敢于亮剑、敢于斗争。要持续加强对习近平文化思想的学习、研究、阐释，并自觉贯彻落实到宣传思想文化工作各方面和全过程，结合实际细化任务和举措，抓好各项任务贯彻落实，切实增强责任感、使命感，切实把工作抓紧抓实抓好、确保落地见效。

加强党对宣传思想文化工作的全面领导，才能为担负起新的文化使命提供坚强政治保证。习近平总书记强调：“各级党委（党组）要把做好宣传思想文化工作作为重大政治责任扛在肩上，确保党中央关于文化建设的决策部署落到实处。各级宣传文化部门要强化政治担当，勇于改革创新，敢于善于斗争，不断开创新时代宣传思想文化工作新局面。”要落实政治责任，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要勇于改革创新，善于提出和运用新思路新机制，更好激发宣传思想文化工作内在活力。要强化法治保障，更加重视通过法治方式推动宣传思想文化事业发展。要建强干部人才队伍，不断提高宣传思想文化工作能力和水平，努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想文化工作队伍。

大道至简，实干为要。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平文化思想，更好担负起新的文化使命，锐意进取、守正创新、团结奋斗、扎实工作，一定能不断书写社会主义文化强国建设新篇章、不断铸就中华文化新辉煌，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

（载10月13日人民日报，新华社北京10月12日电）

党的十八大以来，习近平总书记关于文化建设发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示批示。党的二十大报告对推进文化自信自强作出系统、全面、具体的部署，并提出了坚守文化自信、激发创新活力、注重守正创新等要求，为新时代文化事业发展指明了方向、提供了遵循。近日，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，再次强调坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新。学习贯彻落实习近平文化思想，切实做好深化、转化、内化工作，关键在于深刻领会习近平文化思想所蕴涵的丰富内涵、时代价值和实践意义。新时代新征程，我省要立足文化发展建设实际，坚持守正创新，积极主动作为，努力在传统文化探源溯流、文化产业融合发展、国际传播能力建设等方面加强谋划和推动实施，进一步激发文化事业发展的创新创造活力。

坚持以传统文化为根基，以新的文化使命传承发展中华优秀传统文化。

习近平总书记提出“两有”“两相”“两创”“两个结合”的方针，为全面继承和发展中华优秀传统文化指明了方向。“两有”即有区别地对待、有扬弃地继承传统文化。“两相”即中华民族最基本的文化基因，同当代中国文化相适应、同现代社会相协调。“两创”即努力实现传统文化的创造性转化、创新性发展。“两个结合”即坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。传承发展中华优秀传统文化，必须立足新时代社会发展和人民美好生活的需要，以服务中国特色社会主义现代化建设为目的，以创造中华文化新辉煌为旨归，激发中华优秀传统文化在新时代的蓬勃生命力、创造力、影响力和感召力。

习近平同志在福建工作十七年半，对于福建传统文化有着切身体会，对福建传统文化发展建设多次作出重要指示批示。他在武夷山朱熹园考察时指出：“要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，以时代精神激活中华优秀传统文化的生命力。”福建传统文化丰富多元、特色鲜明、独具魅力，体现出典型的融合性特征，从文化来源上看，既有中原文化的赓续，也有海洋文化的印记。从文化现象上看，有闽都文化、闽南文化、客家文化、畲族文化、朱子文化、妈祖文化、海丝文化、侯官文化、红色文化等。无论从文化源头、文化传统、文化形态上，福建传统文化在中华文化格局中都具有不可或缺的地位。党的十八大以来，福建坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力推动传统文化创造性转化、创新性发展，在挖掘、整合传统文化资源禀赋，推动传统文化守正创新方面成效显著，整体上梳理出福建传统文化的发展脉络和代表性特征，在红色革命文化、近代革命文化、传统民俗文化等方面形成了福建特有的文化体系。

新时代新征程，我们要始终坚持以习近平文化思想为指导，不断强化文化传承发展的顶层设计，深入系统开展传统文化整理挖掘和研究阐释，既要保存好传统文化根基，又要传承好传统文化精髓，不断以新时代的视角重新定位和认知传统文化的功能意义，努力为展现中华民族文化自信贡献福建力量。

坚持以文化产业为支撑，以“软实力”锻造文化“硬品牌”。

习近平总书记在全国宣传思想文化工作会议作出重要指示，强调要着力推动文化事业和文化产业繁荣发展。推动文化产业高质量发展，关键在于健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感。近年来，福建省坚持以高质量发展为引领，不断提升现代文化产业发展“含金量”，有效促进福建文化产业持续平稳高质量发展。据统计，2022年，福建省文化产业增加值占GDP比重居全国第六位，跻身全国第一梯队；2023年以来，全省文化产业继续展现积极复苏向好发展态势，其中，创意设计服务、文化娱乐休闲服务业增长较快。

发展现代文化产业要顺应市场经济发展规律，紧密结合福建经济、文化、社会发展实际，强化数字科技赋能，增进闽台交流合作，进一步彰显文化产业特色。大力发展数字文化产业技术，让“数字+文化”焕发产业新活力，积极探索5G、物联网、区块链、人工智能、元宇宙等新技术在文化产业中的应用，积极抢占发展先机。聚焦建体系、树品牌、项目化、促效益、育人才、强引领等六个方面，全面擘画数字文化建设新愿景。坚持目标引领和问题导向，强化找差距、补短板、强弱项意识，着力推动深化“放管服”改革向纵深发展，有效破解文化产业发展存在的“三慢”（产业升级慢、规模效益慢、新兴业态慢）、“三弱”（创新驱动弱、汇聚效应弱、引领发展弱）问题，坚持“改革+创新”双轮驱动，努力打造福建文化产业金字招牌，创造福建文化产业的新时代。

坚持讲好中国故事，不断增强中国文化的影响力和传播力。

习近平总书记全面系统深入阐述了中华文化事业发展的一系列重大理论和现实问题，他强调：“中华民族有着五千多年的文明史，我们要敬仰中华优秀传统文化，坚定文化自信。要善于从中华优秀传统文化中汲取治国理政的理念和思维，广泛借鉴世界一切优秀文明成果，不能封闭僵化，更不能一切以外国的东西为圭臬，坚定不移走中国特色社会主义道路。”当今世界面临百年未有之大变局，风险与挑战并存，人类社会发展处在关键的十字路口。中华优秀传统文化源远流长、博大精深，其丰富内涵不仅是中华文明的智慧结晶，同时也是促进世界文明交流的重要资源，天下大同、为政以德、讲信修睦、亲仁善邻等思想理念，是人类文明共同的精神资源。学习贯彻落实习近平文化思想，进一步提升中国文化的世界影响力和传播力，需要做好以下三个方面的工作。

一是提高文化创新水平。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”习近平总书记指出：“优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。吸引、引导、启迪人们必须有好的作品，推动中华文化走出去也必须有好的作品。”文化不仅仅是民族精神的积淀，同时也是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。学习贯彻落实习近平文化思想，要坚持“百花齐放，百家争鸣”，努力创作出更多老百姓喜闻乐见、反映时代精神和人民精神风貌的优秀文化作品，不断提升中华文化的原创性、时代性和世界性，以高标准、高质量、高品位的文化作品参与到世界文化的对话格局当中，彰显出中华文化的深刻内涵和时代意义。

二要加强自我文化阐释。习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上指出，“在解读中国实践、构建中国理论上，我们应该最有发言权，但实际上我国哲学社会科学在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。要善于提炼标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，引导国际学术界展开研究和讨论”。在文化阐释中，要立足实际需要，注重破解我国和世界发展面临的突出问题，着力提出体现中国智慧、中国立场、中国价值的理念和方案，努力在世界文化舞台上发出中国声音。

三要注重文明交流互鉴。中华文明是兼收并蓄、开放包容的文明，文化的民族性与世界性在本质上并不矛盾，而是相辅相成、相生相长。在经济全球化、文化大繁荣的时代背景下，学习贯彻落实习近平文化思想，需要重视中华文明与世界文明之间的对话交流，包括相互对照、比较、借鉴、批判、吸收等，通过文化的交流与沟通，实现不同国家、不同民族、不同价值理念的和谐、共生、共荣，通过构建人类文化共同体来推动构建人类命运共同体。

（作者为福建师范大学文学院教授）

党的二十大报告指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”同年，国家卫健委公布的系列数据中，《2021年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2021年末全国65周岁及以上老年人口抚养比已达20.8%，并测算2035年左右我国60岁以上老年人口将突破4亿。为此，应对好银发浪潮、让全体老年人共享改革发展成果，是全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的题中应有之义。

◆政策导向需锚定社会的普遍需求

推进城乡养老均衡化发展，迈上共同富裕健康新路。我国致力于实现的社会主义现代化需建立在人口基数巨大的前提下，实现全体人民共同富裕，其中自然涵盖老年群体及其家庭实现共同富裕。纵观全局，城乡养老支持仍存有差异化问题，需在养老设施、服务配套方面继续跟进，弥合城乡差异，补齐乡镇老年群体的养老短板，确保养老服务兜底政策扎实有效。就个体而言，核心小家庭模式致使家庭养老抗风险能力较弱，老人失能失智常由小康家庭承担“一人失能，全家失衡”的经济风险。

打开养老抚幼新局面，应对少子高龄化社会矛盾。针对社会广泛关注的“一老一小”民生问题，加强系统性的家庭养老支持服务，缓解青年群体的家庭养老压力，丰富老年群体的养老支持获得，将有利于实现子女与父母之间的资源置换，满足不同年龄层群体的现实需求。育儿压力减负，有助于青年群体改变生育决策、提振生育意愿，而养老压力减轻则有助于老年群体提供家庭照料与育儿支持，共同打造和谐家庭温馨港湾。在老龄化与生育问题并存的当下，打好政策组合拳，共同探索人口长期均衡发展的可行之路。

焕发银发群体新貌，推动社会生产发展。如何应对社会生产力的缩减是老龄化社会必须攻克的关键问题。年华老去并非一定伴随生产性减弱，拥有丰富的生产性资源禀赋的老年群体完全可以释放我国人口老龄化的正面效应，冲减人口老龄化带来的负面效应。健康而有文化涵养的老年群体同样有更高层次的自我实现追求，生产性老龄化为我国老年群体提供实现社会价值的重要途径，将是缓解低生育率导致的社会生产力问题的关键密钥。

◆顶层设计需优化服务的功能布局

贯彻中办、国办印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》和《国家基本养老服务清单》的精神，全社会应同向发力，推进国家基本养老服务体系建设，持续提升养老服务质量，共同推动老龄事业发展，让全体老年人都能安度幸福晚年。

加快完善基本养老服务制度，为养老全阶段提供安心保障。

继续将养老服务体系建设与发展置于我国社会主义现代化发展的总体框架中，逐步推进幸福晚年所需的必要医疗保障、稳固经济支持与养老资源均衡化。其一，完善老年群体福利补贴政策，提升公共服务经费个人标准，依据年龄梯度细化高龄津贴，保障老年群体应有、能有、享有医疗服务的能力。其二，加快推进多支柱养老保险体系建设，确保现处于起步阶段的个人储蓄性养老保险和商业养老保险稳步推行。注重发挥个税递延型养老保险试点功效，积极开展新型养老保险的宣传普及工作，回应养老消费群体关切问题，做好变更保单等政策相关配套服务。其三，为实现养老层面的共同富裕，缩小城乡养老差距，促进养老资源扩容与区域均衡布局，可依托区域邻近的城市群、都市圈，开展区域养老服务对接协作。确保养老服务供给同质同标，推动优质养老资源辐射至周边地区，打通农村养老“最后一公里”，推进基本养老服务体系建成。此外，各地还应结合当地实际，因地制宜完善基本养老服务清单与补贴标准。

持续提升养老服务供给质量，优化失能孤寡老人养老服务。

依据《国家基本养老服务清单》要求，面向全体老年人提供基础性、普适性、兜底性养老服务，区分不同年龄阶段、不同消费层级、不同活力状态的老年群体需求，并针对特殊需求老年群体制定“补丁服务”。其一，完善区域老年群体巡防关爱体系，通过摸排老年人自我照料能力与家庭照料禀赋，建立老年个体信息库，以便精准识别和动态管理优先服务保障对象，提早防控居家养老风险。其二，推动建立相关保险、福利、救助相衔接的长期照护保障服务，加快设定老年人能力评估等配套制度，合理划定孤寡老人、空巢老人的补贴标准与失能老人的护理补贴覆盖范围。其三，依照民政部会同财政部颁布实施的《2023年居家和社区基本养老服务提升行动项目》，落实好针对特殊需要老年群体的上门服务和居家养老设施配备工作，打造居家社区相协调、医养康养相结合的养老服务。同时，鼓励具有生产性资源禀赋且身心健康的老年群体参与“时间银行”等互助式养老项目，形成社区互助养老圈，满足老年人高质量原住养老的期望。其四，关注老年群体精神关爱服务供给，将老年教育纳入终身教育体系，着力培养老年群体适应数字化生活的能力，帮助老年人跨越数字鸿沟。积极推动终身教育服务平台升级，盘活老年教育课程资源，支持社区邻近大学发展线上线下一体化的老年教育，办好“家门口”的老年大学。丰富老年群体精神慰藉，满足自我实现需求，做到银龄学习终身无围墙，让老人晚年生活“有盼头、有奔头”。

提高养老服务便利度可及度水平，助力适老化社会建设。

形成老年友好型社会环境，首要是推动全社会适老化观念的塑造，以更开放包容的境界迎接适老化转型。在此基础上，针对老年人困扰的居家养老需求、出行不便和办事困难等现实问题，加快推进相应的社会适老化改造。一方面，将居家、社区适老化改造列入国家推行基本服务均等化的工作内容，进一步优化日间照料、康复护理、文娱休闲、紧急救援等全方位、多层次的助老服务，加快构筑社区“15分钟智慧养老服务圈”，在老年人一般活动范围内尽可能提供便利化、可及化的“家门口”养老服务。此外，文化观念、服务理念等“软场域”的转换，居住和基础设施等“硬场域”的改造，都是迫在眉睫的议题。推进无障碍环境建设与适老化改造，将适老化观念融于服务设计，使各项服务设施更贴近老年群体的实际需求和操作能力，让老年人真正乐享养老服务产品，进而提升老年群体的社会参与度。为此，应鼓励多方力量参与，申报智慧养老项目，催生养老服务新业态。通过一定的政策倾斜，强化适老化科技创新力，将智能科技融于居家生活与市政建设，增强老年群体的自我照护与社会适应能力。最终形成以家庭为核心、社区为依托、智能科技为平台、专业服务为支撑的老年友好社会环境。

强化养老服务质量管理能力，实现适老化产业可持续发展。

银发浪潮带来了巨大的养老服务市场化需求，养老机构和社区居家养老服务的出现弥补了家庭式养老的短板，逐渐成为社会主流的养老方式。在全社会聚焦于基本养老服务供给的当下，机构养老和居家养老的服务质量监控是保障养老事业和产业可持续发展的关键所在。目前养老产品与服务供给市场良莠不齐，个别养老服务新业态规范标准缺失，需及早落实等级分类管理、动态调整服务标准，确保养老服务有标可循、有标可依，为规范管理市场提供有力支撑。加强养老服务供给质量评估制度建设，针对服务完成度、对象满意度等内容设计评价指标，畅通养老服务评估反馈渠道，全方位、多角度、精准化考察养老服务质量。强化养老服务专业人才队伍建设，通过设立养老服务专业，评定专业技术资格，为行业队伍持续输送优质专业性人才。

让全体老年人安度幸福晚年，既是千家万户牵挂的“家事”，更是国家发展密切相关的“国事”，应将实现中华民族伟大复兴的梦想与描绘高品质养老生活美好画卷相结合，共创老年友好型社会，共绘民生新蓝图。

（作者单位：福建开放大学公共管理学院。本文系2022年度福建省社会科学基金青年项目“养老保险参与、双向代际支持与生育意愿提振研究”阶段性成果）

党的二十大报告指出，要构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。这是我国应对全球性挑战、保持经济稳定增长的战略考量，也是加快构建新发展格局的基础支撑和内在要求。把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展，是未来一段时期内我们推动发展的重要举措。建设全国统一大市场，立足内需、畅通循环至关重要，亟需加快推进城乡融合。

关键在推进城乡经济融合。

构建全国统一大市场，关键在畅通城乡经济循环，消弭城乡间要素流动障碍，实现生产要素在城乡实现双向自由流动和优化配置。从现状看，城乡经济融合应遵循三个原则：

第一，尊重规律，理顺关系。从劳动力看，城市工业、服务业发展需要大量劳动力，劳动力向城市集中应是大势所趋，按2021年末数据，全国常住人口城镇化率64.72%、户籍人口城镇化率46.7%，两者间约18个百分点的差距就是2.9亿多的农民工。但是，由于户籍、年龄等方面的限制，致使农民工“进城务工、返乡养老”，过早退出劳动力市场。从资本看，按照规模效应，资本向经济发达地区集中符合经济规律，因此，改革开放以来全国发展形成了大大小小的都市圈、城市群，极大促进了城乡区域协调发展，但与此同时，一些欠发达地区也投资了大量的产业园、基础设施、新城，造成闲置浪费，影响了国家的整体投资利用效率。从土地看，城市缺乏建设用地，土地供应弹性低；农村土地却无法入市，需要通过土地收储的方式，农民得不到合理补偿，等等。建设全国统一大市场的“人、地、钱”关系，亟需按照经济发展规律，在城乡融合发展中进一步优化。

第二，注重效率，共同富裕。首先，解决当前要素向城市单向流动的问题，按照居民意愿和需求，打通制度壁垒，推动土地、人才、资金、信息等要素“宜城则城、宜乡则乡”，实现双向自由流动和优化配置。其次，要注重城乡要素双向流动改革机制体制的系统性、协同性，城乡要素流动涉及城乡两个地理空间，以及多个关联性领域，不能仅限于城市或农村的单一地理空间改革，或仅限于要素配置改革，而忽视其他领域改革。必须在打通城乡要素流动渠道的同时，同步推进新型城镇化、工业化、农业农村现代化、信息化建设，关联性推进农村要素市场化配置改革及财税制度、农村社保制度等改革，完善人、财、地、信息、数字等要素自由流动与集聚的平台载体，推动公共产品在城乡间均衡配置。同时，在探索要素市场化配置改革过程中必须循序渐进、科学论证，注重保障农村集体产权和农民合法权益，加快促进共同富裕。

第三，以城带乡，以需促供。建设全国统一大市场，不仅需要强大的供给能力，还需要同样匹配的消费能力，才能形成需求牵引供给、供给创造需求的高水平动态平衡。现阶段，我国农村和中小城市消费不足，1800余个县及县级市、7亿左右农村居民的消费潜力还有待挖掘。同时，城市的基础设施建设、公共服务等趋于饱和，但农村的交通、水利、电力、能源等基建投资以及医疗、教育等公共服务投资提升空间仍然很大。因此，新时期的“以城带乡”，必须以经营理念重塑城乡关系。一方面，着眼于城市居民的旅游、生态、休闲、养老等消费需求，创新经营乡村理念，不断丰富高品质乡村产品供给。另一方面，加快补齐乡村基础设施建设和基本公共服务供给短板，推动进城务工人员共享同城待遇，缓解农村居民消费的“后顾之忧”。

加快突破城乡经济融合困局。

当前，建设全国统一大市场、加快城乡经济融合发展亟需解决好三个问题：一是统一大市场的效率问题，提升城乡生产要素配置效率，这是城乡融合的关键瓶颈；二是统一大市场的空间问题，打造城乡融合空间载体，这是城乡融合的重点区域；三是统一大市场的机制问题，重在破解城乡二元结构，这是城乡经济融合的基础支撑。

从效率看，加快城乡生产要素市场化改革。城乡生产要素跨界高效配置的关键瓶颈在于，农村各类要素市场发育较为滞后，特别是劳动力、金融、土地等市场不够充分，要素价格难以真实灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度。因此，在加快城乡生产要素市场化改革进程中应更注重农村要素市场化配置改革，提升全要素生产率。从劳动力看，提升城市就业承载能力，促进农业转移人口市民化，加快健全城市人才入乡激励机制，改善农村投资软硬件条件，推动城乡劳动力要素双向流动；从资本看，进一步增强农村金融服务的有效性和便利性，探索构建城乡资本一体化金融平台，解决农民融资难问题，让更多农民能够享受到资产增值收益；从土地看，加快探索农村集体经营性建设用地入市途径，完善土地增值收益分配机制，健全城乡建设用地增减挂钩节余和补充耕地指标跨区域交易机制，加快完善全国统一的建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场。

从空间看，做强城乡融合发展载体。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，要率先在县域内破除城乡二元结构。县城连接着城市与乡村，是当前建设全国统一大市场、城乡融合发展的主战场，必须分区域、分发展阶段因地制宜通过发展县城，促进城乡产业融合，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道。毗邻城市群、都市圈的县城，比如上海、南京都市圈周边县城，可积极承接大城市功能溢出，根据大城市、都市圈的分工体系，发展都市圈经济，加快成为通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。具有较好资源禀赋、产业基础、交通条件的县城，可发展特色经济和支柱产业，加快成为先进制造、文化旅游等专业功能县城。对缺乏发展动力或人口流出型的中西部县城以及东部地区部分县城，必须谨慎制定约束型、精明型发展规划，促进人口和公共服务资源适度集中，重点盘活存量资源，避免增量资源盲目投入。特别是对已经投资建设大量基础设施、产业园的农村地区，需探索研究逐渐收缩式发展路径，将闲置的建设用地复耕为农业用地和生态用地，用活用好土地指标。

从机制看，创新城乡一体化发展机制。近年来，我国打破城乡二元体制的探索以户籍制度改革、人口市民化、征用农村土地等为主，今后可推动城乡基础设施和基本公共服务一体化，促进城乡机会均等，进而推动城乡融合。促进城乡基础设施一体化方面，首先要推进城乡市场高标准流通，优化城乡商贸流通基础设施布局，通过建立现代化流通网络和数字交易平台，加快形成新平台、新业态、新模式，实现要素、资源和商品在城乡间自由顺畅流动；同时，在提升乡村基础设施建设水平的基础上，完善新型基础设施建设布局，通过5G、大数据、人工智能等，提升城乡基础设施一体化管理水平，缩短城乡发展差距。促进基本公共服务一体化方面，一是应审慎布局新增公共资源，顺应城乡发展规律，科学预测人口发展动态，进一步向农村倾斜，提高农村居民享受基本公共服务的水平；二是健全常住地基本公共服务供给制度，让进城务工人员享受同等的社会保障、义务教育、保障性住房等基本公共服务，真正“融得进”“留下来”，防止城市居民与进城务工人员之间出现“新二元结构”；三是探索城乡集团化、集成化公共服务供给模式，加快以城带乡、以强带弱，通过建设城乡教育集团、城乡医疗卫生集团和养老一体化服务平台等，推动城乡教育、医疗、养老等基本公共服务标准统一、制度并轨。

（作者单位：福建师范大学经济学院、湖南大学经济管理研究中心）

我省紧扣全面推进乡村振兴和基层群众精神文化需求，打造“学习强国时间”音频节目，打通新思想进基层的“最后一公里”——

让新思想声声入耳润心田

“爱学习、有福气，‘学习强国’开始啦！”每天傍晚，总有一个亲切的声音飞越八闽大地，传入千家万户。

从宣传党的二十大精神到讲述习近平总书记在福建工作期间的感人故事，从宣讲乡村振兴政策到传播福建特色文化……两年来，每天15分钟的“学习强国时间”音频节目，通过全省1.4万多个建制村、100个城市公园的5.2万个乡村大喇叭播出，有力推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”，激励广大基层群众共同奋斗创造美好生活。

抓住根本，把新思想“说”给群众听

“现在是‘学习强国时间’，请收听‘重要播报’。当前，第二批主题教育正在扎实开展，‘四下基层’是重要抓手……”在全省广大农村，收听“学习强国时间”已成为村民的日常习惯。

“每天傍晚都有更新，节目声音洪亮，内容丰富又接地气，可以了解国家大政方针和各级惠农政策，方便又实用！”尤溪县梅仙镇梅仙村村民周世钦说。

“党的二十大召开当天，我们就从村广播里听到了大会精神，也感受到党中央时时刻刻关心关注基层，心里暖暖的，干起活来更有劲头了。”寿宁县清源镇韶托村村民许加根告诉记者。

经过一个多月试播，2021年11月，省委宣传部、省委讲师团联合省广播电视局、省广播影视集团正式推出“学习强国时间”音频节目，用充满人情味、泥土味的语言，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，宣传党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，反映福建人民群众牢记嘱托、砥砺奋进的生动实践和显著成效。

“我们全年无休，每天从‘学习强国’学习平台以及《人民日报》《福建日报》等主流媒体刊发的报道中挑选出适合基层的内容。”“学习强国时间”栏目主播傅作勋说，栏目组精心策划选题、精选内容、严格把关，省广电局及各县市区相关部门还安排专人保障节目排播。

截至目前，“学习强国时间”已制播768期，时长1.1万多分钟，覆盖听众超千万，成为基层群众学习党的路线方针政策新途径，做到了既解渴、又鼓劲、引共鸣。

围绕中心，营造新福建建设浓厚氛围

今年2月17日，节目播发了省委、省政府印发《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，一系列惠农政策引起热烈反响。浦城县临江镇水西村种粮大户马芳华说：“今年中央一号文件和省委、省政府《实施意见》，再次发出了重农强农的强烈信号，特别是现在有种粮农民收益保障、稻谷最低收购价等多重保障措施，种粮效益不断提高，我们信心更足了。”

为帮助基层群众更好了解全国全省发展形势，“学习强国时间”开设“今日关注”板块，宣传解读党中央及省委对经济形势的分析判断，生动展现各级各部门落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的火热场景，积极反映各地实施新时代民营经济强省战略的举措和成效。（下转第四版） （上接第一版）

“节目播出的内容让我感受到福建坚实有力的高质量发展步伐，更鼓励大家拼搏奋斗，为福建发展作出力所能及的贡献。”福州市长乐区鹤上镇东平村党支部书记王榕琴说。

栏目组还充分挖掘福建理论富矿，编发“每日金句”，播出“新思想微宣讲”等主题宣讲内容，通过一个个牢记嘱托、接续奋斗的生动实践，一个个扎根基层、踔厉奋发的鲜活案例，凝聚起广大干部群众投身新福建建设的信心和力量。

两年来，“学习强国时间”的传播方式从定时定向迈向全时全网，目前已在“学习强国”福建学习平台、“海博TV”App开设专区专栏，并通过自媒体平台推广，实现农村、城市、互联网全覆盖。

贴近群众，让节目接地气惠民生

“在政和县澄源乡新康村，‘大话熹游’团队深入挖掘红色文化资源，融入乡村农文旅场景，因地制宜推出田园亲子活动等新业态，开启了红色文化IP赋能乡村振兴的有益实践……”节目中的乡村振兴内容常常为乡亲们带来新思路新举措。

“学习强国时间”不仅是新思想的“播种机”，还是农村群众的“充电站”。节目紧密结合基层生产生活实际，解读政策措施，介绍产业动向和典型案例，播发科技、法律、文旅等信息，传授最新生产技能，助力百姓增收致富。

“我从节目中了解到很多福建特有的农耕习俗和传统，让我对乡村振兴战略的认识不断加深，能够更精准地服务乡亲们。”长汀县古城镇黄陂村驻村书记刘鑫说。

除贴心内容之外，还有暖心服务。今年，台风“杜苏芮”“海葵”来势汹汹，但沿海不少村民听了“学习强国时间”播报的预警信息和防抗台风知识，提前做好了应急准备，减少了损失。节目发挥便捷性、覆盖广的优势，及时发布自然灾害预警信息，做好动态报道、避险科普、情绪疏导等工作，真正将服务送到群众心坎上。

节目让文化馨香浸润百姓心田。栏目组创新打造“有声有色新福建”板块，采用音乐、诗歌、曲艺等形式，充分反映我省传承弘扬“福”文化、朱子文化、海洋文化、侯官文化、船政文化的成果，生动传播闽人智慧。此外，“每日一曲”板块滚动播出福建原创好歌，丰富听众的精神文化生活。

节目还从线上来到线下，从“乡村大喇叭”走到群众身边。10月17日，“‘学习强国时间’在你身边”走进闽侯。“福小宣”理论宣讲、金曲演唱、集体诗朗诵等活动将党的路线方针政策送到群众身边，为第二批主题教育营造了浓厚氛围。

“接下来，我们将深入学习宣传贯彻习近平文化思想，传承弘扬‘四下基层’优良传统，紧密结合开展第二批主题教育，持续办好‘学习强国时间’音频节目，继续优化调整，提升节目质量，并联合学校、社区、企业等单位设置‘宣讲流动站’，为更多基层听众送上丰盛的‘理论大餐’。”省委讲师团有关负责人表示。

随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，数字技术正全面融入人类发展各领域和全过程。大力推动数字技术和实体经济深度融合，对于推动我省高质量发展超越、打造数字产业发展新高地具有重大意义。党的二十大报告提出，“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。

◆“数字福建”建设为我省数字技术和实体经济深度融合奠定了坚实基础

“数字福建”是习近平同志在福建工作期间亲自部署和推动的重大战略性工程。2000年我省首提建设数字福建的奋斗目标，此后历任省委省政府都把数字福建建设作为我省经济和社会发展的基础性先导性工程。据中央网信办发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，福建省信息化水平和数字化能力保持全国前列，信息化综合指数、互联网普及率、数字技术和实体经济融合水平、数字经济总量均居全国前列。作为发展比较优势所在，近年来我省加快国家数字经济创新发展试验区建设，不断培育壮大新兴数字产业。

一是数字经济成为新增长极，实体经济向智能化、数字化、网络化转型升级，以数字经济为代表的新动能加速孕育形成。随着数字经济核心产业规模的不断壮大，新业态新模式新产品不断涌现，国家数字经济创新发展试验区（福建）建设扎实推进；5家互联网企业入选全国行业百强，涌现出一批数字创新企业，通过国家“两化”融合管理体系贯标评定企业数量居全国第二位。

二是数字技术创新对数字经济核心产业发展的支撑引领作用更加突显。近年来我省相继出台了一系列政策措施，重点支持发展人工智能应用、芯片研发、柔性显示以及以5G为牵引的网络通信，统筹布局建设120多个省级高水平创新平台，数字经济核心产业的技术自主可控能力和水平不断提升。2023年上半年，全省数字经济核心产业创新企业增至350家，同比增长10.8%。

三是数据要素价值对全省经济发展的放大、叠加和倍增效应持续释放，带动了数字要素产业不断做强做优。今年数字峰会期间，福建大数据交易所正式推出数据经纪人模式，这标志着我省大数据挖掘与应用进入全新时代，数据资源将通过合规交易、有序流通、高效利用持续释放价值，成为激发数字经济发展新高地的新动能。

◆打造数字产业发展新高地需要高水平数字技术赋智赋能实体经济

数字技术具有高创新性、强渗透性和广覆盖性。我省数字经济发展，培育壮大了以数字技术为核心的第五代移动通信技术（5G）、工业互联网、大数据、人工智能等新兴产业，催生出一批新技术新业态新应用，形成了新的经济增长点。以数字经济为代表的新动能也存在发展短板。

一是数字技术的整体创新力、科技创新力有待进一步提高。工信部最新报告显示，我省数字创新发展水平、数字产业集群创新能力与发达省份相比仍有差距。其一，数字新基建建设力度不足，特别是在人工智能、云计算、算力规模、超算等方面存在短板；以高技术、高算力、高能效、高安全为特征的新型数据中心建设，以及“云边端”协同、“算存运”融合一体化算力基础设施建设还比较薄弱，关键技术的自主创新力不强。其二，关键数字技术经费投入尚需加大。2022年，我省研究与试验发展（R&D）经费投入占GDP比重仅为1.98%，低于全国均值，应用软件、数据基础、计算模型等关键要素投入不足。其三，数字技术和实体经济融合场景偏弱。提升产业链供应链韧性和安全水平的能力有待提升。

二是行业龙头企业偏小偏少，产业带动性不强。我省数字企业“有高原无高峰”现象突出，独角兽企业占全国独角兽企业比重不到1%。尽管在云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术领域已涌现出一批高新技术企业，但总体核心产业规模相对较小、品牌效应较弱。人工智能、大数据领域缺少“头部”企业，对传统产业全方位、全链条改造，推动数字经济和实体经济深度融合的带动力不强。

三是数据资源开发利用和高效有序的数据要素市场化配置尚待提速。我省虽拥有区域大数据开放共享与应用试验区的有利条件，但整体水平不高。数据流转存在“数据孤岛”“云孤岛”现象，数据作为关键要素驱动数字经济发展的作用有待发挥。

◆推动数字技术和实体经济深度融合是打造数字产业新高地的应有之义

数字技术、数字经济正在成为重组要素资源、重塑经济结构、改变经济发展格局的关键力量。《福建省“十四五”数字福建专项规划》明确提出要“打造形成数字经济发展新高地”。

以数字技术创新为核心驱动力，加强数字基础设施建设应用。一是坚持科技自立自强，充分利用我省科技龙头企业、高校、科研机构资源，构建数字创新联合体，推动人工智能应用、集成电路、柔性显示等领域的技术突破与创新，推动工业化和信息化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展。二是加快推动5G、云计算、大数据、工业互联网、人工智能、区块链等新兴技术交叉融合、迭代创新，催生一批新技术新业态新应用，形成新的经济增长极；围绕“数据+算力+算法”的技术集成持续创新，为数字经济和实体经济融合发展提供更多动力源泉。三是推动制造业智能化转型、农林牧渔业数字化融合发展，强化工业互联网、大数据中心等对生产服务的支撑保障作用，带动对传统产业全方位、全链条改造，推动城乡网络一体化建设，提升农业数字化生产力水平。

加快推进数字产业化和产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。一是促进重点数字产业创新发展，加快补短板锻长板，提升产业链关键环节竞争力，做大做优做强物联网、大数据、卫星应用等我省优势数字核心产业，加快建设特色高效数字农业、智慧海洋、特色工业互联网平台、智能工厂车间等，提高现代化生产效率。二是高质量建设数字名城、名园，打造具有竞争优势的数字产业集群，重点培育壮大一批互联网生产服务型平台与生活服务型平台，推动福厦漳泉区域性数字经济园区发展，发挥数字经济集聚效应。

以民营经济强省战略助推我省数字产业新高地建设。发挥民营企业机制灵活、市场应变强的特点，以应用为牵引，加强分类指导、分业施策，鼓励和支持民营企业积极参与推进互联网、大数据、云计算、区块链等数字技术在研发设计、生产制造、经营管理、市场服务等环节的应用，加快我省民营企业制造业数字化、网络化、智能化发展。

强化数字技术在产业发展、城乡建设、社会治理、公共服务等领域的创新应用。进一步挖掘5G在大数据采集、分析以及可视化方面的潜力，创新数字化应用，打造场景丰富、现象级的数字消费场景，实现数字应用公共服务均等化发展，统筹推进我省“数字社会”“数字生活”和“数字政府”高水平建设。

（作者单位：福建师范大学马克思主义学院。本文是国家社科基金项目“人工智能时代马克思劳动解放理论的创新发展研究21BKS098”阶段性成果）

习近平总书记强调指出，要“着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴”。新时代新征程，我们要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，落实好全国宣传思想文化工作会议精神，加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴，切实担负起新的文化使命，推动中华文化更好走向世界。

◆讲好中国故事是加强国际传播能力建设的关键

党的二十大报告提出，“全面建设社会主义现代化国家，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信”。当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变特征更加明显，不同文明交流交融交锋更加频繁，意识形态领域的斗争日趋复杂。讲好中国故事，必须坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚决防范和抵制各种错误思潮影响，加强马克思主义对意识形态领域的指导地位，以习近平文化思想为指引，深刻把握“两个结合”，坚定历史自信和文化自信，确保文化传播方向的正确性。

习近平总书记强调，“讲好中国故事，传播好中国声音，展现真实、立体、全面的中国”，这为我们做好新时代国际传播工作提供了重要指引。党的十八大以来，习近平总书记站在全局和战略的高度，深刻把握国际传播规律，提出一系列新思想新观点新论断，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，指引我国国际传播工作构建新格局、开辟新境界、取得新成就，中华文化走出去不断走深走实，我国国际话语权和影响力显著提升。在讲好中国故事的过程中，我们既重视逻辑表达与柔性叙事相结合，又不断提升中国故事的说服力；既注意运用数据和实例讲述中国共产党团结带领中国人民，创造中国特色社会主义的伟大成就，又善于运用贴近生活的柔性叙事；既重视“自己讲”，又重视“别人讲”，把两者有机结合起来，不断丰富中国故事的表达形式；既注重发挥新闻媒体、网络载体等在公共外交中的重要作用，又借助外国友人向世界讲述真实的中国，提升国际传播可信度，打开国际传播新局面。

新时代新征程，加强国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，要提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，推动这些标识形象化、生动化，展示中华文化符号和中华民族形象，进一步彰显中华文明的精神价值，增进中华民族文化自信自强、增强中国式现代化的精神动力。要加快构建中国话语和中国叙事体系，用中国理论阐释中国实践，用中国实践升华中国理论，从历史逻辑、理论逻辑和现实逻辑出发，揭示中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”的深层奥秘。要运用新范畴、新表达阐述中国理念，更加充分、更加鲜明地展现中国故事及其背后的思想力量和精神力量，让世界进一步读懂中国共产党，读懂中国道路，读懂中国为世界和平发展和人类文明进步所作的贡献。

◆构建具有中国特色的战略传播体系是提升国际传播效能的重要途径

习近平总书记强调：“必须加强顶层设计和研究布局，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，着力提高国际传播影响力、中华文化感召力、中国形象亲和力、中国话语说服力、国际舆论引导力。”面对百年未有之大变局，如何协调推进国际国内两个大局，要求我们亟需利用先进的传播理念、传播技巧和媒介技术，构建与我国大国地位相匹配的叙事能力和话语体系。

新时代新征程，构建具有鲜明中国特色的战略传播体系，需要我们在传播理念、传播技巧和传播手段等方面综合施策、有的放矢。传播理念要坚持以人类命运共同体为引领，对接世界不同国家和民族价值观的共性，在符合世界人民根本利益的同时，消除国际社会对中国和平发展的误解。要研究国外不同受众的习惯和特点，推进中国故事和中国声音的全球化表达、区域化表达、分众化表达，采用贴近不同区域、不同国家、不同群体受众的精准传播方式和聚焦化传播方法，精准施策，精准发力。要把握国际传播领域移动化、社交化、可视化的趋势，全面呈现中国的文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象、社会主义大国形象。要充分利用海外华侨华人融通内外的优势，通过华人文化作品创作、电影拍摄、研究成果发表等形式，构建华人群体的共同文化符号，形成跨地域的新的文化认同，促进中华文化在海外的传播。

◆深化文明交流互鉴是加强国际传播能力建设的重要目标

习近平总书记指出：“中华文明自古就以开放包容闻名于世，在同其他文明的交流互鉴中不断焕发新的生命力。”文明因交流而多彩，因互鉴而丰富，交流互鉴是文明发展的本质要求。

文明兼容并蓄、交流互鉴，既是构建人类命运共同体的前提，也是重要目的。“人类命运共同体”主张以对话协商形式解争端、化分歧，文明交流互鉴，则是人类命运共同体的牢固纽带。“和而不同，天下大同”。中国倡导弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，为不同文明对话沟通贡献中国方案、搭建交流平台。在跨文明交流中，要破除文明等级观念，抛弃文明优越论，以全球思维向世界传播全球文明观，推动人类命运共同体理念与实践不断深入人心。要充分尊重各国文明多样性、发展道路多元化，提倡各国之间包容互鉴、求同存异，加强各国之间的思想文化交流，实现优势共享、资源共享、发展共享，共同推动人类文明进步。

（作者为福建社会科学院副研究员）

党的二十大报告强调，“继续推进实践基础上的理论创新，首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”。党的二十大报告提出“六个坚持”，即坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。“六个坚持”深刻揭示了习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格和鲜明特质，高度凝练、科学概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，是具有严密的内在逻辑关系的有机整体，是学习贯彻党的二十大精神的重要遵循。

◆坚定理论自信，牢牢把握蕴含其中的科学性

党的二十大报告指出：“实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”这“两个行”是高度一致的，统一于贯穿其中的科学世界观和方法论。

马克思主义理论的科学性和革命性源于辩证唯物主义和历史唯物主义的科学世界观和方法论。马克思主义不仅指出了人类社会最终走向共产主义的必然趋势，更重要的是创立了世界观和方法论，给予无产阶级认识世界和改造世界的锐利思想武器。自中国共产党成立之日起，就坚定不移信仰马克思主义，坚持运用马克思主义基本原理分析解决中国实际问题。习近平新时代中国特色社会主义思想以马克思主义基本原理认识把握中国社会出现的新情况、新特点与新需要，运用辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论解决中国的问题、把握历史大势，指导中国的革命、建设和改革事业，展现出强大的、有说服力的真理力量。

“六个坚持”体现了对马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法的一以贯之的继承性，体现科学性、人民性、实践性和开放性相统一。人民至上源于马克思主义唯物史观，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志，体现了中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨。自信自立体现了实事求是的基本原则，强调从中国国情出发，解决中国问题。守正创新体现了马克思主义辩证法和认识论的基本要求，强调“以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理”。问题导向是马克思主义的鲜明特点，强调要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，“既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题”，善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。系统观念是马克思主义的重要观点和方法论，强调发展地而不是静止地、全面地而不是片面地观察事物和把握问题，用长远的眼光思考问题，从整体布局谋划问题。胸怀天下是唯物辩证法是内因外因关系表现在处理国内与国际关系上的具体体现，强调从世界变化大格局和中国发展大历史中正确认识和处理同外部世界的关系。“六个坚持”蕴含着丰富的辩证思维和哲学智慧，对我们正确认识和把握中国精神、中国价值、中国力量具有科学指导意义，是我们更加积极主动地进行中国特色社会主义探索的强大思想武器。

◆坚持与时俱进，牢牢把握蕴含其中的时代性

习近平新时代中国特色社会主义思想实现了马克思主义中国化新的飞跃。“新的飞跃”意蕴深厚，其中一个重要方面就是对马克思主义科学世界观和方法论的继承发展。

党的十九大、十九届六中全会提出的“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容，体现运用马克思主义立场观点方法分析新时代中国特色社会主义的智慧结晶，彰显党的基本理论和指导思想与时俱进。“六个坚持”作为立场观点方法始终贯穿于其中，清晰地告诉我们坚持习近平新时代中国特色社会主义思想应该坚持的政治立场、理论品格、精神气质、胸怀格局和思想方法，从而帮助我们更加系统深刻地把握习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的马克思主义立场观点方法。

“六个坚持”体现了习近平新时代中国特色社会主义思想在价值认识、思维方法等方面达到了新的高度，具有鲜明的时代特征、丰富的思想内涵和实践价值。坚持人民立场，将人民群众历史主体地位的理论与全过程人民民主的实践、人民评价的标准有机结合起来；运用辩证唯物主义和历史唯物主义，正确把握中国发展的时代方位，把握中国和世界发展的走向趋势，独立自主开辟符合中国国情的中国式现代化；强调发扬历史主动精神，把握历史规律、掌握历史主动、勇担历史重任，传承弘扬伟大建党精神，用富有时代气息的中国精神凝聚中国力量；坚持拓展世界眼光，积极参与全球治理体系改革和建设，促进高水平的全球经济社会可持续发展，推进构建人类命运共同体……“六个坚持”是在新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践中孕育形成的，是“两个结合”的最直接最鲜明的体现，是指引我们在新的历史条件下把握主动、赢得未来的重要遵循。

“六个坚持”体现了扎根中国实际的实践探索，其中蕴含的价值主张同中华优秀传统文化中的天下为公、革故鼎新、自强不息、亲仁善邻等观念相互融通，积淀着中华民族最深层次的精神追求。新中国成立以来特别是改革开放以来，中国共产党带领中国人民自信自立，成功推进和拓展了中国式现代化，为中国特色社会主义提供了更为完善的制度保证、更加坚实的物质基础、更为主动的精神力量。“中国式现代化”符合社会主义建设规律，打破了长期以来西方式现代化模式话语权垄断的格局，体现了我们国家在构建中国特色话语体系的努力和成效。习近平新时代中国特色社会主义思想创造性地提出实现国家富强、民族振兴、和平发展的正确路径，不仅有效破解向更高水平发展的难题，也为世界其他国家特别是广大发展中国家提供重大借鉴意义。我们要从党的非凡历程中感悟马克思主义世界观和方法论的真理力量和实践力量，深化对中国化时代化马克思主义一脉相承又与时俱进的理论品质的认识。

◆坚持知行合一，牢牢把握蕴含其中的实践性

实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。世界百年未有之大变局加速演进，我们必须依据建设社会主义现代化国家的新实践，在融会贯通“六个坚持”的基础上，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解和贯彻落实，科学回答和解决中国特色社会主义当代实践的重大问题，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。

当前，我国面临的国际国内环境发生深刻变化，面对的各种关系错综复杂，这样就越需要运用科学的世界观和方法论来处理复杂问题、应对严峻挑战。要以科学的世界观为指引，持续不断增强观察分析问题的本领，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，高瞻远瞩、统揽全局，既要进行全局谋划和长远谋划，也要正确处理整体与局部、局部与局部、当前与长远之间的辩证关系。要创造性地运用马克思主义的方法论，因时制宜、超越常规，以更加积极的历史担当和创造精神，持续不断拓展认识的广度和深度，提高解决问题的能力，在正确处理好各种重大关系中作出全局性、长远性战略规划和科学部署，持续推进实践基础上的理论创新。

党的二十大站在新时代新征程的历史起点上，对中国未来五年乃至更长时间的发展作出科学谋划。对高等教育发展来说，每一个重要历史关头的国家重大战略调整，都蕴含着新挑战、新机遇。随着新发展格局的建构，我国高等教育的发展环境、使命担当和发展策略也将发生新的变化。我们既要把握实践发展的连续性，又要把握时代发展的阶段性，辩证看待高质量发展与内涵发展的内在一致性，积极回应国家、社会和人民的关切，聚焦人才培养模式、学科结构布局、原始创新能力提升等关键环节，在推动高等教育更高质量、更有效率、更加开放的发展上取得更大突破。站稳中国立场，直面中国问题，系统化、深层次地探寻“中国之理”，在运用中国理论解决中国问题上展现担当作为。

（作者为福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心学术委员会委员，厦门大学党委副书记、马克思主义学院院长、教授）

福建宣传思想文化战线聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，发挥福建优势，推动理论武装走深走实——

让党的创新理论传遍山海深入人心

东南网11月27日报道（福建日报记者 林清智）

科学的理论是指引方向的灯塔。

作为党的宣传思想文化工作的重要组成部分，理论宣传是推动党的创新理论深入人心的重要途径和方法，担负着巩固发展社会主流思想和满足人民理论需求的重要任务。

不论是营造浓厚学习宣传贯彻氛围的宣传报道，还是既“解渴”又鼓劲的基层宣讲，抑或是为理论武装提供学理支撑的研究阐释，我省宣传思想文化战线始终聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，发挥福建独特优势，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

发挥优势，理论宣传“闽味”十足

从秋到冬，习近平文化思想学习宣传贯彻热潮持续涌动。

“我将深学细悟笃行习近平文化思想，更好担负起新时代新的文化使命，为保护历史文化遗产贡献自己的一份力量！”近日，在“新思想微宣讲”现场聆听三坊七巷从“保下来”到“活起来”、从“老古董”到“潮文化”、从“留乡愁”到“融世界”的转变后，东山县文化馆助理馆员王晓芳深有感触。

这是我省推动习近平文化思想凝心铸魂、入脑入心的一个缩影。

福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。如何充分发挥这一优势，让党的创新理论宣传富有“八闽特色”、彰显“福建味道”？宣传思想文化战线各展所长、同向发力、同频共振。

全国宣传思想文化工作会议召开后，新闻战线以文图音视竞相发力形成宣传矩阵的态势，连续推出一系列反响报道、专题报道、新闻综述、言论评论等，充分挖掘阐释习近平同志在福建工作期间关于宣传思想文化工作的重要理念和重大实践，反映全省上下迅速组织学习贯彻的火热场面，集中展现福建落实“七个着力”重大要求的典型事迹，推动习近平文化思想家喻户晓、深入人心。

用好福建优势、彰显福建特色，须深挖理论富矿，从思想源头、实践起点深入宣传阐释党的创新理论。

近年来，我省高标准建设省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，开展一系列重大课题研究，并会同中央有关部门和权威媒体围绕“晋江经验”与习近平经济思想、“四下基层”与新时代党的群众路线等主题，召开10场高层次理论研讨会，发出福建理论界“强音”；配合中央党校采写《习近平在福建》系列采访实录，在中宣部统筹指导下组织编写、出版发行《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》，为理论学习提供重要读物。

从军营村到下党乡，从三坊七巷到万寿岩，从木兰溪畔到武夷山下，从长汀河田镇到沙县俞邦村……福建山海间，一个个具有特殊意义的“标志地”，是开展新思想学习、宣讲的独特“教材”。

循往昔领袖足迹、学今朝伟大思想、话明日光明图景，在一场场共学和宣讲中，八闽儿女学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定自觉做到“两个维护”。

深入基层，理论宣传贴近群众

理论宣传普及，应深入基层、面向群众。

传承弘扬“四下基层”优良传统，党的十八大以来，福建深入挖掘阐释习近平同志在福建工作期间提出的重要理念、开创的重大实践，组织党员干部深入一线宣讲党的理论和路线方针政策，着力讲好新时代故事。

社科界树立大科普理念，把学习宣传研究习近平新时代中国特色社会主义思想作为社科普及工作的首要政治任务，每年举办学习习近平新时代中国特色社会主义思想百场社科专题报告会、网上竞答活动和省市县三级联动的全省社会科学普及宣传周，常态化广泛开展社科讲坛、公益宣传、文艺宣讲等活动，以全方位、多形式、分众化的宣传普及，推动社科普及融入经济社会发展各领域，为中国式现代化持续贡献福建力量。

我省还依托“福小宣”等特色宣讲队伍，精心组织面对面、多样化的“新思想微宣讲”活动，基层理论宣讲在全国表彰中连续六年实现“满堂红”。

从党政机关到企事业单位，从工厂车间到田间地头，从社区广场到乡村舞台，从学校课堂到“两新”组织……在八闽大地，各类理论宣讲场景随处可见。

据介绍，党的二十大以来，全省开展宣讲10．7万场次，受众超过1100万人次。这次主题教育，第一批参加单位的领导干部宣讲2000多场次，260多支“福小宣”小分队宣讲1万多场次。

如何让理论宣传更贴切群众？这些面向基层的宣讲因地因时制宜，结合当下热点、当地实际和发展变化、群众理论需求和期待关切，把讲理论与讲政策、讲故事结合起来，用身边事例解读新观点新论断。

去年成立的松溪乡村振兴战略与县域经济发展讲习班，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，根据乡村振兴和县域经济发展实际设置特色宣讲内容。

讲习班成员在一次次走访中摸清农户生产生活需求，精准设计水稻高产栽培、移风易俗、看病就医、养老育幼、预防网络诈骗等一批“小而精”讲习课程，从小切口入手、用小故事阐释。值得一提的是，针对当地产业发展现状，讲习班与高校科研院所合作推出绿色生态种植、科技创新平台建设、茶叶品牌营销系列宣讲课程，有力推动上下游茶产业协同发展，让党的创新理论宣讲赋能乡村振兴。

创新方式，理论宣传通俗易懂

理论宣传要注重方式方法，越是深入浅出、通俗易懂，就越容易被人接受。

主流媒体是宣传党的创新理论的重要阵地。聚焦新思想宣传与解读阐释，省级媒体推出一批反映习近平同志在福建工作期间探索与实践的长篇通讯，在全国引起强烈反响。《福建日报·理论周刊》和《中国正在说》等电视节目不断输出精品力作，近年来创新推出的“敏言”“屏山君”等易于传播的理论产品，亦成为理论成果具体化生动化呈现的特色品牌，相关融媒体产品屡屡刷屏。

面向青年，各高校精心开展“习近平新时代中国特色社会主义思想大学习领航计划”系列主题活动，组织大学生上思政课、拍摄微电影、开展“追寻习近平总书记成长足迹”主题社会实践，发挥学生在思政课中的主体积极作用，创新学生喜闻乐见的参与式授课方式，使思政课更有趣更生动更有效。

基层宣讲方面，各地把“面对面”与“键对键”结合起来，不断创新宣讲方法、转换话语方式，提高宣讲效果，让党的创新理论在基层的宣讲活起来。

线上，“学习强国时间”音频节目用充满人情味、泥土味的语言，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，宣传党中央重大决策部署和省委、省政府工作要求，反映福建人民牢记嘱托、砥砺奋进的生动实践和显著成效，两年来，通过全省5．2万个乡村大喇叭，为千万基层群众送去党的路线方针政策。

线下，宣讲方式不拘一格、灵活多变，巧借“故事会”“茶话会”“夜谈会”，结合方言和快板、音乐等文艺形式，用群众易于接受的表达形式和传播途径，把深邃的理论用富有时代特点、通俗易懂的“大白话”讲清楚，把深刻的道理用“接地气”的话语说明白，使科学的理论广泛传播、润泽人心。

做好理论宣传工作，离不开人才队伍的支撑。

为加强人才队伍建设，宣传思想文化战线围绕增强“四力”，在全系统开展“岗位大练兵、业务大比武”，以培训、比赛等方式选拔优秀宣传宣讲人才，引进、培养和使用一批敢为、愿为、善为、有为的“硬核”干部，全面提升全战线精神面貌、作风能力、工作业绩，不断壮大理论宣传主力军。

中央宣传部、中央精神文明建设办公室、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中央军委政治工作部近日印发了《关于评选表彰第九届全国道德模范的通知》。全文如下：

2007年以来，中央宣传部、中央文明办、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中央军委政治工作部每2年举办一届全国道德模范评选表彰活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥道德模范榜样示范作用，弘扬中华传统美德，培育时代新风新貌，不断提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚社会氛围。经中央领导同志批准，现启动第九届全国道德模范评选表彰活动。现将有关事项通知如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平文化思想，立足新时代新征程党和国家中心任务和工作大局，围绕立精神支柱、树价值标杆、育时代新人，聚焦鼓舞信心斗志、激发奋进力量，大力培育和践行社会主义核心价值观，选树一批事迹突出、群众认可、具有鲜明时代特征、典型性示范性强的道德模范，广泛开展道德模范学习宣传活动，引导人们崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范，把道德模范榜样力量转化为亿万群众的生动实践，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供坚强思想保证、强大精神力量和有力道德支撑。

二、主办单位

中央宣传部、中央精神文明建设办公室、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中央军委政治工作部。

三、奖项设立

第九届全国道德模范评选分为“助人为乐模范”“见义勇为模范”“诚实守信模范”“敬业奉献模范”“孝老爱亲模范”5个类别。每类表彰10名左右，5类道德模范共表彰50—60名。未当选全国道德模范的正式候选人授予全国道德模范提名奖。

四、实施步骤

1.发动群众推荐。11月上旬，主办单位成立第九届全国道德模范评选表彰活动组委会（简称“全国活动组委会”）及其办公室，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队系统相应成立工作机构，启动评选表彰工作。各地和军队系统及时宣传公告评选活动和推荐办法，畅通本地区本系统参与渠道，引导群众广泛推荐候选人。

2.组织遴选推荐。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团活动组委会以及中央军委政治工作部，在本地区本系统层层推荐的基础上，严格标准、优中选优，提出拟推荐的候选人名单，在征求意见、媒体公示、接受监督后，经各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团活动组委会领导以及中央军委政治工作部领导审签，于12月18日前将相关推荐材料报全国活动组委会办公室。各省、自治区、直辖市和中央军委政治工作部每类推荐名额不超过2人，总数不超过10人；新疆生产建设兵团每类推荐名额不超过1人，总数不超过5人。

3.集中宣传公示。2024年1月，全国活动组委会在中央主要新闻媒体和重点网站展示介绍候选人基本情况及主要事迹，听取群众意见，接受社会监督。

4.组织投票评选。集中宣传公示期间，组织“万名公众代表”投票；2月，组织全国活动评委会投票。

5.提出建议名单。3月，根据投票结果，提出全国道德模范及提名奖获得者建议名单，按程序报批进行表彰。

五、工作要求

1.加强组织领导。各地各有关部门要把第九届全国道德模范评选表彰作为学习宣传贯彻党的二十大精神的重要举措，作为推进精神文明建设的重点工作，高度重视、周密安排、精心实施，高效有序推进各环节工作。

2.严谨有序评选。要坚持群众路线、扩大视野，坚持逐级推荐、层层把关，坚持标准从严、公正评选，严格执行评选程序和实施办法，认真做好群众推荐、遴选审核、公示宣传、投票评选等各环节工作，确保评出的道德模范过得硬、叫得响、立得住，确保评选活动具有权威性、公信力。

3.重在宣传学习。要把宣传工作和学习活动贯穿评选表彰各环节，精心组织各级各类媒体深入宣传报道第九届全国道德模范先进事迹，依托报刊、广播、电视、互联网、新媒体等平台，打造书报刊屏端全链条传播体系，运用事迹展览、巡讲巡演、公益广告、短视频等形式，充分发挥报告文学、广播影视、戏剧曲艺等文艺作品化人育人作用，多角度、全方位、立体式讲述道德模范感人故事，弘扬道德模范崇高精神。

4.关爱道德模范。要健全完善帮扶关爱和管理激励机制，对生活困难的道德模范加大日常走访慰问、帮扶礼遇力度，邀请道德模范代表出席重大活动，树立德者受尊、好人好报的鲜明导向。（新华社）

聚焦二十大，奋进新征程。党的二十大进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。党的二十大知识，您了解掌握了多少？一起深入学习贯彻党的二十大精神吧！

如何理解必须倍加珍惜、始终坚持“五个必由之路”？

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“全党必须牢记，坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。”这是我们党在长期实践中得出的至关紧要的规律性认识，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功”、“未来我们怎样才能继续成功”，体现了高度的历史自觉和坚定的历史自信，为党团结带领人民奋进新征程、建功新时代指明了方向、提供了遵循，必须倍加珍惜、始终坚持，咬定青山不放松，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮乘风破浪、行稳致远。

第一，深刻把握“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。中国特色社会主义取得的一切进步和成就，根本在于始终坚持党的全面领导。新征程上，只要坚定不移坚持党的全面领导、维护党中央权威和集中统一领导，我们就一定能够确保全党全国拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起守正创新、共克时艰的强大力量，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨。

第二，深刻把握“中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路”。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。伴随着新时代坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践不断向前，这条道路必将越走越宽广。新征程上，只要始终不渝走中国特色社会主义道路，就一定能够不断实现人民对美好生活的向往，不断推进全体人民共同富裕。

第三，深刻把握“团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路”。团结就是力量，奋斗开创未来。团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。100多年来，党和人民取得的一切成就都是团结奋斗的结果。新征程上，只要在党的领导下全国各族人民团结一心、众志成城，敢于斗争、善于斗争，我们就一定能够战胜前进道路上的一切困难挑战，继续创造令人刮目相看的新的奇迹。

第四，深刻把握“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。新征程上，只要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，我们就一定能够不断提高我国发展的竞争力和持续力，在日趋激烈的国际竞争中把握主动、赢得未来。

第五，深刻把握“全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路”。我们党能够从最初的50多名党员发展到今天的9600多万名党员，战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，关键在于我们始终坚持党要管党、全面从严治党不放松，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。新征程上，只要大力弘扬伟大建党精神，不忘初心使命，勇于自我革命，不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的有害因素，不断清除一切侵蚀党的健康肌体的病原体，我们就一定能够确保党不变质、不变色、不变味。

总之，“五个必由之路”深化了我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是昭示中华民族伟大复兴光明前景的“成功密码”。要将其作为一个系统完整、相互贯通的有机整体，同党百年奋斗积累的“十个坚持”的历史经验、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上提出的“九个必须”等结合起来，一体领会掌握、一体贯彻落实。

为什么说全党要把青年工作作为战略性工作来抓？

习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全党要把青年工作作为战略性工作来抓”。这一论断深刻揭示了青年工作在党和国家事业全局中的战略性地位，对新征程上做好青年工作具有重要指导意义。

第一，青年工作直接关系中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达。青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年最富有朝气，最富有梦想，是未来的领导者和建设者。青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素。青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望。这就决定了，青年工作决不是一般的工作，而是事关红色江山永不变色、党的事业薪火相传、中华民族永续发展的重大政治工作。过去、现在、将来青年工作都是党的工作中一项战略性工作。只要做好青年工作，实现我们的奋斗目标就有源源不断的强大力量，就有无比光明的美好前景。

第二，重视青年工作是我们党的宝贵经验和优良传统。代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。我们党一经诞生，就把关注的目光投向青年，把革命的希望寄予青年。党的一大专门研究了建立和发展青年团作为党的预备学校的问题。1922年5月5日，在党的直接关怀和领导下，中国共产主义青年团宣告成立。在革命、建设、改革各个历史时期，党始终高度重视青年、关怀青年、信任青年，组织引导广大青年坚定信念、紧跟党走，为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而贡献力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回答新时代培养什么样的青年、怎样培养青年等重大问题，把青年工作牢牢抓在手上，引导广大青年树立与实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦这个时代主题同心同向的理想信念，勇于担当时代赋予的历史责任，发挥生力军和突击队作用，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革贡献了青春力量、建立了重要功勋。事实证明，党和人民事业发展离不开一代又一代有志青年的拼搏奉献。

第三，解决好新时代青年面临的问题意义重大而深远。新时代的中国青年，更加自信自强、富于思辨精神，更加充满生气、勇于创新创造，同时面临各种社会思潮的现实影响，不可避免会在理想和现实、主义和问题、利己和利他、小我和大我、民族和世界等方面遇到思想困惑，更加需要深入细致的教育和引导。有针对性解决这些问题，帮助广大青年成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，更好地把青年团结起来、组织起来、动员起来，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是新征程上做好青年工作必须回答的重大课题。全党要立足党的事业后继有人这一根本大计，牢牢把握培养社会主义建设者和接班人这个根本任务，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感做好青年工作，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人，引导广大青年坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，敢想敢为又善作善成，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽放绚丽之花。（《党的二十大报告学习辅导百问》）

庹 震

宣传思想文化工作事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是一项极端重要的工作。近日，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示。总书记的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性，为进一步做好宣传思想文化工作指明了方向。10月7日至8日召开的全国宣传思想文化工作会议是党中央决定召开的一次重要会议。这次会议最重要的成果，就是正式提出和系统阐述习近平文化思想，在党的宣传思想文化事业发展史上具有里程碑意义。新时代新征程，我们要紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想，围绕贯彻党的二十大关于文化建设的战略部署，切实增强做好新时代新征程宣传思想文化工作的责任感使命感，认真落实全国宣传思想文化工作会议精神，推动各项工作落地见效。

一、习近平文化思想为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南

文化兴国运兴，文化强民族强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把宣传思想文化工作摆在治国理政的重要位置，对宣传思想文化工作作出系统谋划和部署，推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，全党全国各族人民文化自信明显增强、精神面貌更加奋发昂扬。习近平总书记在新时代文化建设方面的新思想新观点新论断，内涵十分丰富、论述极为深刻，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想。习近平文化思想为做好新时代新征程宣传思想文化工作、担负起新的文化使命提供了强大思想武器和科学行动指南。

习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，丰富和发展了马克思主义文化理论。新时代以来，习近平总书记对宣传思想文化工作高度重视，围绕宣传思想文化工作，党中央召开的会议之密集、作出的决策部署之全面，习近平总书记论述之丰富系统、深刻厚重，在党的历史上是不多见的。习近平总书记先后两次出席全国宣传思想工作会议，就文艺工作、党的新闻舆论工作、网络安全和信息化工作、哲学社会科学工作、高校思想政治工作、文化传承发展等主持召开会议并发表一系列重要讲话，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议审议通过一系列宣传思想文化工作改革发展方面的规划和方案，在各地考察各类文化传承发展项目并提出一系列要求，在多个重大国际场合阐明对全球文化、文明发展和交流互鉴的一系列中国立场、中国方案。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，新时代宣传思想文化事业取得历史性成就。习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，科学回答了宣传思想文化领域一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题。

习近平文化思想明体达用、体用贯通，明确了新时代文化建设的路线图和任务书。习近平文化思想具有十分丰富的内涵。在2018年8月全国宣传思想工作会议上，习近平总书记用“九个坚持”高度概括了我们党对宣传思想工作的规律性认识；在今年6月文化传承发展座谈会上，明确了文化建设方面的“十四个强调”，鲜明提出坚持党的文化领导权、深刻理解“两个结合”、担负新的文化使命等重大创新观点，提出建设中华民族现代文明的重大任务；这次习近平总书记重要指示，又对宣传思想文化工作提出“七个着力”的要求。习近平文化思想既有文化理论观点上的创新和突破，又有文化工作布局上的部署要求。正是在习近平文化思想的科学指引下，新时代文化建设有了明确的路线图和任务书，建设社会主义文化强国不断迈出坚实步伐、开创新的局面。

习近平文化思想标志着我们党对中国特色社会主义文化建设规律的认识达到了新高度，表明我们党的历史自信、文化自信达到了新高度。习近平文化思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，形成了具有广阔时代背景、深厚理论渊源和坚实实践基础的系统化科学理论，既是系统的认识论，又是科学的方法论。习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示强调，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新。我们要深入学习领会、认真贯彻落实。只要我们深入学习贯彻习近平文化思想，就一定能在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明。

二、习近平文化思想在我国社会主义文化建设中展现出了强大伟力

党的十八大以来，宣传思想文化工作之所以取得历史性成就，最根本就在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，习近平文化思想在我国社会主义文化建设中展现出了强大伟力。

习近平总书记对党的新闻舆论工作格外关心关注、倾注很多精力，从党和国家工作全局出发，赋予党的新闻舆论工作光荣职责和使命。习近平文化思想关于党的新闻舆论工作的一系列新思想新观点新论断，为做好新时代党的新闻舆论工作提供了根本遵循。

习近平总书记对人民日报的工作十分关心。党的十八大以来，总书记两次到人民日报社考察调研，在人民日报创刊70周年之际发来贺信，多次对人民日报工作作出重要指示批示。总书记对人民日报工作的重要指示批示，是亲切关怀，是明确要求，是前行动力。人民日报坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记对人民日报工作重要指示批示精神，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，忠实履行党的新闻舆论工作的职责使命，各项工作不断取得新进展新成效。

深入贯彻落实习近平总书记对人民日报性质作用、职责使命的重要指示批示精神，树牢党中央机关报意识、坚守党中央机关报定位。习近平总书记强调：“人民日报是党中央的机关报。一张报纸，上连党心，下接民心。要把人民日报办得更好，扩大地域覆盖面、扩大人群覆盖面、扩大内容覆盖面，充分发挥在舆论上的导向作用、旗帜作用、引领作用。”这充分体现了总书记对人民日报作为党中央机关报的独特地位、在党和国家事业发展大局中特殊作用的充分肯定和高度重视。我们认真学习领会，不断深化对人民日报性质作用、职责使命的认识，坚持党报姓党、坚持政治家办报，当好主力军，守好主阵地，充分发挥人民日报作为党中央机关报的重要作用。

深入贯彻落实习近平总书记对人民日报学习宣传贯彻党的创新理论的重要指示批示精神，推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。在致人民日报创刊70周年的贺信中，习近平总书记充分肯定人民日报“深入宣传党的理论和路线方针政策”。我们坚决完成好首要政治任务，把宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入。突出思想性理论性，刊发深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想系列评论员文章等，办好“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”等重点栏目，深刻展示这一重要思想的真理力量。坚持鲜明实践导向，用鲜活的报道充分反映习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根、开花结果的生动局面，充分展现这一重要思想的实践伟力。

深入贯彻落实习近平总书记对人民日报扩大“三个覆盖面”、充分发挥“三个作用”的重要指示批示精神，让党的声音传得更开、更广、更深入，让党的主张成为时代最强音。今天，人民日报已从一张传统意义上的报纸，发展成为拥有报、刊、网、端、微、屏、号等10多种载体、470多个网络媒体平台、全媒体覆盖用户总数超15亿人次的新型主流媒体。这一发展成绩的背后，是我们深入贯彻落实习近平总书记对人民日报扩大“三个覆盖面”、充分发挥“三个作用”的重要指示批示精神的积极探索和创新实践。我们不断创新传播理念、传播方式，着眼于服务党和国家工作大局，大力提升人民日报全媒体传播体系的覆盖面和影响力。

深入贯彻落实习近平总书记对人民日报推进媒体融合发展的重要指示批示精神，大力推进媒体深度融合发展，加强全媒体传播体系建设。习近平总书记对人民日报推进媒体融合发展工作高度重视、充分肯定并寄予厚望。我们深化融合发展体制机制改革，调整机构编制和职能设置，优化全媒体新闻生产机制和流程，用好全媒体指挥调度中心。更好把握移动化、社交化、可视化的传播趋势，进一步推进工作理念、内容、载体、形式、方法创新，在建设资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系上下更大功夫，不断扩大主流价值影响力版图。

深入贯彻落实习近平总书记对人民日报加强国际传播能力建设的重要指示批示精神，大力提升国际传播效能。讲好中国故事，传播好中国声音，展示真实、立体、全面的中国，展现可信、可爱、可敬的中国形象，是加强我国国际传播能力建设的重要任务。习近平总书记对人民日报加强国际传播能力建设的重要指示批示精神，为我们明确了使命责任、指明了前进方向。我们强化国际传播能力建设全社统筹和总体谋划，着力打造全媒体外宣平台方阵，健全合力开展国际传播工作机制，努力增强国际传播的亲和力和实效性。

深入贯彻落实习近平总书记对人民日报加强队伍建设的重要指示批示精神，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。“加强队伍建设”是习近平总书记在致人民日报创刊70周年贺信中的明确要求。我们着力加强干部人才培养，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续开展马克思主义新闻观教育，有针对性地培养全媒体采编播管人才、既懂宣传又善管理的复合型人才。加强“四力”教育实践，引导记者编辑不断增强“脚力”，在调查研究上下功夫；不断增强“眼力”，在大局大势上善把握；不断增强“脑力”，在思维能力上求突破；不断增强“笔力”，在受众意识上促提升。

三、把习近平文化思想自觉贯彻落实到报社新闻宣传工作各方面和全过程

深入学习贯彻习近平文化思想，深入贯彻落实全国宣传思想文化工作会议精神，人民日报要坚持把习近平文化思想自觉贯彻落实到报社新闻宣传工作各方面和全过程，不断增强工作能力本领，提高工作质量效能。

全力以赴宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想，在平实务实、精准精确上下更大功夫。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，着眼真学真懂真信真用、深化内化转化，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲得更鲜活、更透彻。要深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的体系化研究、学理化阐释，引导干部群众更好学习把握这一重要思想博大精深的理论体系。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格、鲜明特质、精髓要义，引导干部群众全面把握这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。丰富理论宣传的方式、手段，创新宣传形态、话语，推出更多干部群众喜闻乐见的新媒体作品，不断增强干部群众对这一重要思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

着力提升互联网条件下正面宣传和舆论引导能力水平，在出新出彩、有力有效上下更大功夫。进一步提高正面宣传质量，精心组织主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传等，增强正面报道的思想性、新闻性、故事性，为更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心作出应有贡献。解决好一些报道“工作味重、材料味浓”问题，多推出“沾泥土”、“带露珠”、“冒热气”的优秀作品，多推出深受年轻人喜爱、刷屏热传的新媒体产品。进一步践行“四力”，坚持把目光投向基层一线，多进行调研式、蹲点式采访，善于用百姓的视角观察问题，用人们乐于接受的方式阐述观点，用群众语言改进文风，让更多受众爱读爱看。

加快推进媒体深度融合发展，在融为一体、合而为一上下更大功夫。坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要，在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面进一步加快融合步伐，加强全媒体传播体系建设、加快构建全媒体传播格局，努力催生融合质变、放大一体效能，制作更多接地气、有创意、动人心的新媒体产品。打造更多自主可控传播平台，着力提升原创能力、聚合能力、审核把关能力，建强用好人民日报视频客户端“视界”。坚持内容为王和渠道制胜相结合，着力用先进技术提升内容品质、创新产品形态、改善受众体验。

大力加强国际传播能力建设，在整合资源、增强效能上下更大功夫。进一步增强紧迫感使命感，整合人民日报国际传播各种资源，把潜力更充分地激发出来，讲好中国故事，讲好中国共产党故事，讲好我们正在经历的新时代故事。做大做强人民日报海外版、人民日报英文客户端、人民网外语频道、环球时报英文版等，发挥海外社交媒体账号集群优势和联动效应，用好各类外宣平台和渠道。加快构建中国话语和叙事体系，采用贴近不同区域、不同国家、不同受众群体的精准传播方式，进行定制推送、精准分发、分众传播，把“我们想讲的”与“国外受众想听的”有机结合起来，实现在海外传得开、能落地、影响大，在国际舆论场上赢得共鸣、赢得人心。

切实强化报社各类媒体平台建设和管理，在建好做优、管住把牢上下更大功夫。牢牢坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，从思想认识上高度重视舆论阵地和导向管理，把好政治关、导向关、内容关、安全关，建立健全落实意识形态工作责任制的制度措施，建设好管理好使用好报、刊、网、端、微、屏、号等全媒体平台，强化策、采、编、审、校、印、发、播、评等全流程管理，确保政治安全、内容安全、传输安全、刊印安全、播出安全、技术安全。

习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示强调：“新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，宣传思想文化工作面临新形势新任务，必须要有新气象新作为。”人民日报要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平文化思想，认真落实全国宣传思想文化工作会议部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新、履职尽责、扎实工作，努力扩大“三个覆盖面”、充分发挥“三个作用”，为巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论贡献力量。（作者为人民日报社社长）

今年9月11日至17日是全国推广普通话宣传周，为增强全校师生的语言规范意识和推广普通话的参与意识，宁德师范学院附属小学三个校区积极围绕“推广普通话，奋进新征程”主题开展推普周活动。

在升旗仪式上，三个校区分别举办以“推广普通话，奋进新征程”为主题的国旗下讲话，对全校学生进行动员，号召师生积极参与，营造学习氛围。

全校各班级积极响应，纷纷开展形式多样的推普活动。除了讲故事比赛、写规范字比赛、经典诵读比赛等活动，高年级的同学们还开展了一次“啄木鸟行动”，对学校的名称牌、校园文化墙、班级的黑板报、手抄报展板等，进行用字的规范性检查。同时，对街道路名牌、指示牌、宣传牌、广告牌等用字进行调查。最后，将调查报告以手抄报、剪贴报、电子报、短视频等形式呈现。

通过异彩纷呈的比赛，同学们了解了推广普通话的意义，激发了说好普通话的兴趣，亲身体验感悟中华语言文字和中华优秀传统文化的精髓和魅力，还发挥了辐射作用，带动家庭成员积极参与，做到人人说好普通话，做好推广普通话的代言人。（闽东日报记者 张颖珍）

岁月峥嵘，大道至简；接续奋斗，山海腾飞。

35年前，习近平总书记在宁德工作期间大力倡导并身体力行形成了“四下基层”制度，即“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”。实践证明，这是务实的理论、行动的理论，这是践行党的政治路线、思想路线、组织路线和群众路线的重要载体。

赓续初心、踔厉奋发，一任接着一任干，一件接着一件办。宁德坚持传承弘扬“四下基层”优良传统，引导广大党员干部坚定“下”的决心，拿出“下”的行动，用“走心”换“民心”，变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”，密切干群联系、共同砥砺前行，推动宁德跨越发展，成为全省新的增长极，综合实力跃升至全省第5位，跨入全国百强城市行列。

当前，宁德正深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。按照党中央部署要求，宁德市把学习践行“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手，努力在深化运用“四下基层”制度、走好新时代党的群众路线中立标杆、作表率、勇为先，确保主题教育取得高质量、好效果。

循迹溯源感悟为民情怀

国之大者，在乎民也。“四下基层”根植人民又造福人民，这源于习近平总书记作为这一制度的设计者、开创者、践行者，始终坚持人民至上，以百姓心为心，把心贴近人民。

时光回溯35年，1988年的宁德还是全国18个连片贫困地区之一，有名的“老、少、边、岛、穷”。当年6月，习近平同志出任宁德地委书记，面对当时闽东贫困面貌，他扎扎实实地用脚步丈量这片土地。

在深入基层调研后，习近平同志把闽东贫困地区发展最基本的条件归纳为两条：一是党的领导，二是人民群众的力量，并说：“我不主张多提口号，提倡行动至上。”于是，他要求干部苦练密切联系群众这一基本功，下基层、察民情，做到“视其所以，观其所由，察其所安”。

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。在宁德工作期间，习近平同志始终与人民群众心心相印，始终把人民群众冷暖挂心头。

在宁德，他到任3个月就走遍9个县，后来又跑遍绝大部分乡镇，带头宣讲党的路线、方针、政策，主持首次“地县领导接待群众来访日”活动……就这样，一次次深入基层，一次次调查研究，一次次为民解忧，1988年6月至1990年4月，习近平同志提出的“四下基层”制度在宁德逐步建立、实践与推广。

在此期间，习近平同志率先垂范，与地委领导轮流带领地直有关部门负责人，定期到各县接待群众来访，深入基层调查研究、现场办公和宣传政策，为群众办实事、办好事，促进干部作风转变，党群干群关系更加密切，印证摆脱贫困大道当行，推动山海写就蝶变华章。

薪火相传、一以贯之。“四下基层”是习近平总书记留给闽东干部群众的宝贵精神财富，是宁德的“传家宝”。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为领导干部的普遍共识和自觉实践，成为闽东广大干部群众接续奋斗的力量之源。

“‘四下基层’给宁德带来的变化是全方位、历史性的。我们要更加全面理解‘四下基层’的思想精髓，更加深刻把握蕴含其中一切从实际出发的思想方法、以人民为中心的价值追求和真抓实干的务实作风，努力在学习践行‘四下基层’上再出经验、再出成果、再树标杆……”市委主要领导强调，要进一步擦亮“四下基层”金名片，绝不辜负习近平总书记的关心关怀和深情厚爱。

35年间，变的是时空，不变的是初心和使命。“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，已上升成为典型经验，从宁德走向全国。眼下，作为开展第二批主题教育的重要抓手，“四下基层”正被不断学习推广、深化运用，成为做好群众工作的“金钥匙”。

步入新时代、迈上新征程，“四下基层”熔铸着党与人民群众的血肉联系，彰显着历久弥新的时代价值，永远是我们走好新时代党的群众路线的强大精神力量。

奋楫笃行汇聚建功伟力

“四下基层”，发端闽东、扎根大地、枝繁叶茂。

“四下基层”，走下去的是党员干部，聚上来的是对策办法，夯实的是发展根基，不断推动宁德实现全方位、系统性的蝶变。

——传承弘扬“宣传党的路线、方针、政策下基层”，牢记“振兴闽东一刻也离不开理论的指导”，做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深化、内化、转化文章，让理论武装既“入耳”又“入心”。

近日，在兰亭社区，来自东侨经济技术开发区的理论宣讲轻骑兵宣讲员，以快板的方式表演了《采访实录来宣传》《牢记嘱托担使命感恩奋进谱新篇》等节目，为观众带来一场形式新颖、内容生动的“新思想宣讲”。

如今，依托“理论宣讲轻骑兵”，把讲台搬到田间地头，以身边人说身边事，用大白话讲大道理的宣讲方式，受到广大干群热烈欢迎。

近年来，我市创新“四个一”做法，即创建“理论宣讲轻骑兵”“学习大军”等一批特色学习载体、开展“习爷爷在宁德的故事”进校园等一批特色活动、举办“三库+碳库”与习近平生态文明思想理论研讨会等一批理论研讨活动、打造建好寿宁下党“学习小镇”一批新思想教育基地，多平台、多层面为群众解读党的路线、方针、政策，引导广大干部群众感悟思想伟力和真理力量。

——传承弘扬“调查研究下基层”，践行“眼睛向下，善于从群众的实践中汲取营养，获得真知……”，让调查研究既用“脚力”又用“脑力”。

10月31日，市直机关年轻干部“四下基层”第7期实践队分赴寿宁、古田、福鼎，在和群众“同吃同住同劳动”过程中，大兴调查研究，加强政策宣传，办好民生实事。开展青年干部“四下基层”实践活动是我市传承弘扬“四下基层”优良传统的一个创举。

近年来，宁德市严格要求市县领导每年深入基层调研不少于60天，在与群众面对面中，研究基层新情况、解决发展新问题；深化年轻干部“四下基层”培养锻炼工作机制；创新实行“一书记三大员”制度……让党员干部在一线了解情况、在一线深化谋划、在一线推动工作，在“脚力”与“脑力”并用中增长才干、实现价值。

——传承弘扬“信访接待下基层”，变“上访”为“下访”，化“被动”为“主动”，着力把矛盾化解在源头，做到“把心贴近人民”。

近日，市委主要领导在福安市信访局接待群众来访时，妥善为一名困难群众解决希望政府帮助支持修缮房屋的企盼，为群众送去关怀与温暖。“信访接待下基层”，切实为群众解决烦心事、操心事、揪心事，把矛盾纠纷化解在基层、在萌芽状态。

多年来，宁德市把每月15号作为“市领导信访接待日”，并将其固化为一种工作机制，长期坚持；创新推行“线上大接访”模式，推进上下联动入户走访，真了解实情、真解决问题、真落实措施，让群众真正得到实惠、感到温暖。去年，全市各级领导干部共下访接待群众2812批6172人次，共化解矛盾纠纷1178件。

——传承弘扬“现场办公下基层”，按照“通过深入基层，提高领导机关的办事效率……”要求，让党员干部既在“机关会场”又在“基层现场”。

近日，屏南县卫健局调研组来到屏南县中医院整体搬迁项目现场，了解项目进展情况和存在问题，并针对问题进行现场研究、推进解决。这是屏南县践行“一线工作法”，对重点项目实行跟踪对接、精准推进的有力行动。

一直以来，宁德市积极引导党员干部把责任担起来、状态提起来，努力在项目建设、乡村振兴、服务企业第一线务实功、求实效，在推动发展、基层治理、联系群众中主动作为、担当有为，不断提升为民办实事质效。

“四下基层”，为党员干部了解并满足群众的所思、所想、所盼打开了窗口、提供了路径，不断推动宁德各项工作打开新局面、创造新业绩。

深化运用突显宁德特色

真理的力量穿越时空，思想的光芒照亮前方。“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求与正在开展的主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求高度契合。“四下基层”的传承实践成为了宁德开展主题教育的最大特色、最重要的抓手。

“把‘四下基层’贯通落实到主题教育全过程各方面，进一步提升主题教育的政治味、宁德味、实干味……”市委主题教育领导小组的部署掷地有声。今年4月，第一批主题教育启动，宁德市作为“四下基层”发源地和率先实践地，就把实施党员干部“凝心铸魂”行动和“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动作为“预热”动作和特色载体。

第二批主题教育启动以来，宁德市又把“四下基层”贯通落实到主题教育全过程各方面，教育引导广大党员干部深入基层、深入群众，摸实情、宣政策、集民智、出良策，确保主题教育高起点开局、高标准推进、高质量见效。

在高质量开展主题教育，深化运用“四下基层”制度中，我市坚决扛起使命担当、广泛开展独具宁德特色的行动与实践——　　　　　　　

市委常委带头深入挂钩联系县（市、区）开展“四下基层贴民心、感恩奋进建新功”实践活动，带动市县领导干部深入基层宣传宣讲新思想，集中精力化解重复信访积案，推动生态环保滞后工作，协调解决重点项目建设等问题。9月以来共宣传宣讲新思想762场次，成功化解重复信访积案234件，推动12项生态环保滞后工作，协调解决重点项目建设等问题310多个。

市委常委会先后到寿宁、霞浦举办读书班，开展“沿着足迹学思想悟伟力”主题党日活动，重走“党群连心路”，重温习近平总书记“三进下党”艰辛历程，重学习近平总书记给下党乡亲们重要回信精神，循足迹、溯本源，融汇学、贯通用。

全市县处级以上领导班子和领导干部深入开展“调查研究下基层、解决问题在一线”行动，共确定调研课题1103个。9月以来开展调研2752次，现场研究解决问题1282个。

市委市政府还成立6个重点工作专班和3个专项工作组，实行省市重点项目“领导分包、专班推进”机制，切实打响“宁德服务”，刷新“宁德速度”。

全市县处级以上领导干部深入基层一线现场办公1801次，协调解决困难问题2083个，为群众办实事好事1105件；接访约访群众704批次，解决信访诉求840多件，着力解决一批群众急难愁盼的问题，以人民群众得实惠彰显主题教育“含金量”……

一个个举措、一项项创新，因时制宜、因势而新，让领导干部下基层、访民情，对实际情况了解更深入、对群众需求把握更精准，推动各项工作做得越细致、越扎实，不断以新气象、新作为推动高质量发展取得新成效，又以推动高质量发展的新成效严格检验主题教育成果。

闽东山海日新月异，“四下基层”持之以恒。走在新时代的赶考路，宁德大展宏图、大有可为，将不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取精神滋养和前进力量，推动深化运用“四下基层”常态长效，更好地问政于民、问需于民、问计于民，走好新时代党的群众路线，再创谱写“宁德篇章”新辉煌。（闽东日报记者 苏晶晶）