走进寿宁县凤阳镇官田村，村中心的荷花池红莲绽放，村民施树芳祖孙二人正在池边漫步，而他们身后，是修葺一新的村小学和刚刚绘制完毕的“人民墙绘”，远处是千亩葡萄产业园，自然风景加上人文气息，一派夏日风光尽显乡村建设的美好；

图为寿宁县凤阳镇官田村，村民施树芳祖孙二人正在荷花池边漫步。何家进摄

走进蕉城区六都村村郊，9月27日刚刚建成通车的宁古高速公路六都枢纽互通式立交，飞跃南北，像一条巨龙盘踞在宁德大地，连接起主城区和刚刚建成投产、年产规模达30万辆的上汽集团乘用车宁德基地；

走进霞浦县牙城镇溪坪溪畔，清水潺潺，丝毫看不出这是经过三格式化粪池特殊处理的农村厕所出水，整个村一改往日的脏、乱、臭的形象，“华丽转身”成为现代化商贸小镇。

这些都是福建省宁德市的城乡建设的缩影。70年风雨征程，如今的新宁德，在城乡建设方面如何塑造“宁德经验”？

宜居宜业宜游：一座新兴港口城市的加速崛起

城市道路945.85公里，城市绿化覆盖面积达到4875公顷，住建部将宁德命名为国家园林城市；

锂电新能源、新能源汽车、不锈钢新材料、铜材料四大主导产业群，搭建起了宁德高质量发展落实赶超新征程的“四梁八柱”，2019上半年宁德全年规模以上工业增加值增长达14.8%，工业税收增长56.1%。

1个世界地质公园、2个5A级景区、2个4A级景区、22个3A级景区……还有“国际滩涂摄影基地”等众多荣誉的加持，造就了宁德年累计接待游客3252.91万人次的生态旅游规模；

60个沿海港口生产性泊位，10个万吨级以上码头，3289.83万吨的沿海港口货物吞吐量，直观反映了宁德港口建设的巨大成就。汽笛声声，一艘艘万吨巨轮在宁德港口泊入与驶出，连接起宁德与世界各地，绘就“一带一路”海上航线的壮美画卷。

“我们在发展城乡建设时，就要做到‘两个坚持’，坚持开发与保护并重，坚持沿海与山区联动。”宁德市副市长吴允明在接受采访时说。

“旧貌换新颜”：城乡风貌改变的“宁德经验”

站在宁德城区街头，放眼望去，山水交融，整个城区郁郁葱葱，城在山中，山在林中。“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，宁德市住建局党组书记吴光华这样概括宁德市城风貌的“旧貌换新颜”。

56.7%，这是截至2018年宁德市人口的城镇化水平。近年来，宁德市城市面积迅速拓展，大力实施“东扩面海、北展南移”的战略，推进城市向“临海、环海、跨海”发展，城区面积已达119.91平方公里。

城市拓展的首要问题是基础设施的完善和城市功能的提升，在这方面，宁德可谓“先走一步”。人均14.43平方米的道路面积，55.4万吨的日均供水能力，26万吨的日均污水处理能力以及2012吨的日均垃圾无害化处理能力，让宁德的城乡风貌改变走上了“快车道”。

城乡发展的核心在于统筹城乡的一体化。“千村整治、百村示范”，这是宁德提出的魅力乡村建设战略，30条美丽乡村景观带在宁德区域涌现，同时5镇14村成为中国历史文化名镇名村，6镇28村成为省级历史文化名镇民村，让乡村振兴更具“历史厚重感”。

“一张蓝图绘到底”：高颜值的城区建设

“四年多没到蕉城，城区面貌变化真是太大了。”踏出车门，浙江商人张玉明感叹道。

“上有绿树遮天，下有绿茵铺地，中间繁花似锦。”如今的蕉城，恰似亭亭玉立的美女。塔山路、南北路、天湖路等处处掩映着浓浓绿意的城市绿道，是它的骨；东湖、南漈公园、塔山公园等五大公园，是它的肌肤和妆容；而摇曳着城市风情的市政设施，是它百变的身姿。

图为宁德市蕉城区万达商圈。杨慈监摄

蕉城区人民政府副区长陈良生说，蕉城区中心城区园林绿化从没有一处公园，没有一处绿地，甚至没有一棵行道树起步，秉承“滴水穿石”的闽东精神，立足科学规划、打造“绿网”、强化管护，推动园林绿化从无到有、从少到多、从慢到快，从“见缝插绿”到“规划建绿”，从形式单一到层次丰富，全面提升城区园林绿化品质。

一张蓝图绘到底。如今，蕉城区建成区森林覆盖率达27.94%，绿地率38.56%，人均公园绿地面积16.21平方米，先后荣获国家级园林城市和省级森林城市称号。

“天堑变通途”：打通城乡交通的“最后一公里”

8月4日，习近平总书记给福建省寿宁县下党乡的乡亲们回信。习近平表示，“车岭车上天，九岭爬九年”。当年“三进下党”的场景，我至今还历历在目。经过30年的不懈奋斗，下党天堑变通途、旧貌换新颜，乡亲们有了越来越多的幸福感、获得感，这生动印证了弱鸟先飞、滴水穿石的道理。

今昔对比，更显建设之伟大力量。

如今的宁德，公路总里程已经达到12096公里，已经实现“县县通高速、乡镇通公里、村村通客车”，从宁德市区乘车出发到寿宁县下党乡，不过2个多小时。“早上在村里吃个早餐，中午到市里看望亲朋好友”，已经成为下党乡乡亲们的生活日常。

图为福宁高速宁德段。宁德市交通局供图

在古田县吉巷乡村民家门口，“村村通”客车项目的“一键叫车”的装置让日常出行有了保障，现在的宁德，随着“村村通”新能源汽车的投运，标志着宁德全市2137个建制村100%通营客运车。“只要按下按键，就会有五座的小型车辆来接送村民、运送小件货物，乘车费用不超过5元，包车费用不超过20元，真正打通了城乡交通的最后一公里。”宁德市交通局局长林青这样介绍说。

“厕所革命”：小角落中的大革命

宁德霞浦县，总共分布着293个行政村。

就在三年前，这293个行政村的村民家中，绝大多数没有抽水马桶，农村厕所污水往往流到溪流和农田中，造成极大的污染。

“小康不小康，厕所算一桩”。2016年5月，宁德市率先在全省开展农村厕所改造试点工作，以屏南、周宁、寿宁、福安、福鼎等5个县(市)16个村为改厕治污试点，采取“市级财政奖励一点、县乡财政投入一点、村民自发筹集一点”的全省首创方式，开展农村旱厕改水冲式卫生厕所改造，同步完成村庄污水处理工作，一场声势浩大的“厕所革命”由此展开。

如今走在屏南县，初秋的屏南广袤农村，但见村道通畅、河水清澈，家家户户都用上了干净卫生的新厕所。“小厕所反映的是大民生!”屏南县人民政府副县长郑维禄说。

改的是厕所，变的是观念。如今，在屏南，改水改厕改出了农村新生活，树立了文明新风尚。“大家卫生意识都提高了，垃圾也不乱丢，村里环境好了很多。”龙潭村村民感慨地说。

同样的情景也在霞浦县牙城镇溪坪溪上演，生活污水经过三格式化粪池四道处理工序，排出的“污水”已经不见任何的浑浊，也闻不到任何的异味。“在村里也享受到城里的生活质量，很开心很幸福!”牙城镇村民周学倍这样兴奋地说。

“美丽乡村”：绿色发展正当时

村道、巷道洁净如新，房前屋后绿树环绕……走进周宁县李墩镇东山村，仿若置身世外桃源。

路过村民叶秋莲家，门口摆放着两个不同颜色的垃圾桶，桶上分别写着“湿垃圾”“干垃圾”。“果皮餐余等放进湿垃圾桶，废纸塑料等放进干垃圾桶，分好后有保洁员上门定时收集。”叶秋莲说。

2018年底，周宁县率先在全市开展农村垃圾“干湿”分类试点工作。每天14时后，东山村保洁员叶佛珍便骑着车上门收集干湿垃圾，同时给村民评分，按月评比给予表扬奖励。

泗桥乡坂坑村，原先三个“垃圾堆”占据村里中心位置，臭气熏天，人居环境受到极大影响。

“垃圾分类，党员同志要站在前面，走在前列!”借助美丽乡村建设的有利契机，坂坑村党支部组织党员干部、村民代表清理陈年垃圾，将原来村内的三个“垃圾堆”变身休闲广场、休憩亭、公厕等；同时实行卫生网格化管理，将全村划分为4个片区，每个片区由3至5名党员负责，每名党员包干监督联系5至8户，每月一评比，年底大评比，极大地激发了村民参与保洁的热情。

如今的坂坑村，已经蜕变成为魅力十足的“美丽乡村”，还被评为“省级卫生文明村”。

周宁县人民政府副县长何晓建介绍，周宁县不断完善“户分类、村收集、镇转运、县处理”的生活垃圾城乡一体化处理体系，建立县、乡镇、村庄和个人共担的分级承担模式，建成生活垃圾无害化填埋场，基本实现所有乡镇和90%以上行政村的生活垃圾得到有效处理。

留得住“文化魂”：古村落焕发新活力

走进中国传统村落、中国历史文化名村、历史名茶“坦洋工夫”的发祥地坦洋村，茶香飘溢、茶韵悠然。近年来，福安市投资上千万元修缮古民居、古茶行、古炮楼、古廊桥，新建了“坦洋工夫”历史文化主题公园、横楼民俗文化茶博馆等。徜徉在美轮美奂的古村落，沐浴在丰厚的历史积淀与现代工艺现代元素完美结合的氛围中，历史名村正焕发出新的耀人光彩。

福安市人民政府副市长施晓铃说，福安把传统村落保护作为乡村振兴的重要内容来抓，突出“留旧”“留文”“留魂”，坚持保护和利用并举，加大对传统文化的挖掘力度，因地制宜发展特色产业，切实增加农民收入和村财收入，进一步激发传统村落活力。

“我们依托古堡外围千亩农田和廉溪，发展生态观光农业，每年接待游客近80万人次，2018年村财收入91.33万元，农民人均可支配收入19600元。”廉村党支部负责人兴奋地说。

图为屏南古村落。

无独有偶，屏南县依托古村落群资源，以改革思维发展文创产业，用艺术唤醒乡土，用文化赋能乡村，走出了一条“党委政府艺术家 农民 古村 互联网”的文创助推乡村振兴新路。2018年，屏南全县乡村旅游人数超过300万人次，旅游综合收入达到43.54亿元。

如今的新宁德，党委政府团结带领广大干部群众顽强拼搏、克难奋进，经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化。宁德扶贫模式也被应用在宁德城乡建设上，唱响了“弱鸟先飞、滴水穿石”的奋斗赞歌。